与其他省区市相比,甘肃省经济发展在全国总体处于较为落后的水平,无论是经济总量、增长速度还是人均水平,都排名靠后,经济结构方面既有亮点,也有问题。
一是经济总量排名后5位。甘肃省2017年的地区生产总值在全国31个省区市中排名第27位,远落后于各省平均水平,与世界第五十九大经济体乌克兰水平相当。甘肃省经济总量远远落后于东部发达省区市,在西北五省区中则位于中游,次于陕西和新疆,未突破万亿元。其经济总量落后的主要原因是重化工业比重大、国有经济占比高、资源环境约束日益加大等因素所导致的经济内生动力不足。
二是经济增长速度与天津同为全国最低。2013年以来,甘肃省经济增速持续下行,已从2012年的12.56%降至2017年的3.6%,未完成2017年7.5%的增长目标,且成为全国增速最低的省区市。甘肃省经济增速低迷主要是受工业经济塌陷的拖累。虽然甘肃省第二产业增加值占比已低于第三产业,但仍然是经济的重要支柱。近年来甘肃省工业增加值同比增速屡创新低,2017年已为负增长1.7%,第二产业在工业下滑的拖累下也逐步降至负增长区间,严重影响经济增长。(www.xing528.com)
三是人均发展水平比较落后。甘肃省人均地区生产总值也在全国31个省区市中排名最后,是唯一低于3万元的省区市。这表明,甘肃省需要加快转变以投资拉动的经济增长模式,提升市场化程度与城镇化水平,寻找新的增长点和带动力。
四是经济结构既有亮点,也有矛盾。亮点方面:第一,产业结构优化升级趋势明显,第三产业占比连年提高,已占据半壁江山,达到全国前列,其中金融业的带动十分显著;第二,消费率在全国名列前茅,消费对经济增长的贡献正在日益增强。矛盾方面:第一,传统产业转型负担仍然较重,当前甘肃省第二产业仍然以石油化工、有色冶金等能源原材料工业为主,发展战略性新兴产业非一朝一夕之事;第二,内外需发展不够协调,进出口总额占生产总值的比重排名落后,外向型经济发展水平较低;第三,农村与城市发展不协调,城镇化速度较慢,不仅远远落后于东部发达省区市,也低于西北地区其他四省;第四,储蓄率近年来持续下降,这与消费率上升是一枚硬币的两面,但需要注意储蓄率的过快下降对投资的负面影响。
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