首页 理论教育 农民工自评健康现状与社会保障问题

农民工自评健康现状与社会保障问题

时间:2023-05-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:自评健康状况如表8-44所示,有62.21%的农民工认为自身健康状况为“好”和“非常好”。分地区来看,东部地区农民工自评健康状况最好,西部和中部地区次之。从全国来看,超过50周岁的农民工中有61.10%认为自身健康状况处于一般及以下。从全国来看,37.97%的农民工无任何形式的养老保障,59.05%的农民工以社会保险的方式养老,仅有2.05%的农民工以离退休金的方式养老。我国农民工的养老保险覆盖范围有待进一步扩大。

农民工自评健康现状与社会保障问题

(1)自评健康状况

如表8-44所示,有62.21%的农民工认为自身健康状况为“好”和“非常好”。分地区来看,东部地区农民工自评健康状况最好,西部和中部地区次之。

表8-44 2017年农民工自评健康状况 单位:%

如表8-45与表8-46所示,按全国相对贫困标准划分来看,相对贫困家庭对健康状况的自评等级明显低于非贫困家庭,自评健康状况为“好”和“非常好”的其他家庭有68.16%,而相对贫困家庭的这一比例仅为53.85%。按区域相对贫困标准划分来看,高收入省(区、市)的农民工自评健康状况最好,低收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间的差距最小。

表8-45 2017年相对贫困家庭与其他家庭的农民工自评健康状况(全国) 单位:%

表8-46 2017年相对贫困家庭与其他家庭的农民工自评健康状况(区域) 单位:%

如表8-47所示,从全国来看,男性农民工的自评健康状况好于女性,男性自评健康状况处于“一般”以下的为10.77%,而女性为13.61%。分地区来看,东、中、西部地区中男性自评健康状况均好于女性,其中东部地区男性与女性农民工自评健康状况最佳。

表8-47 2017年农民工自评健康状况的性别差异 单位:%

如表8-48与表8-49所示,随着年龄的增长,农民工自评健康状况愈加恶化。从全国来看,超过50周岁的农民工中有61.10%认为自身健康状况处于一般及以下。分地区来看,东部地区各年龄段自评健康状况均好于中、西部地区。

表8-48 2017年农民工自评健康状况的年龄差异(全国) 单位:%

表8-49 2017年农民工自评健康状况的年龄差异(区域) 单位:%

(2)养老保险覆盖情况

表8-50给出了中国农民工家庭人员与居住在农村的农村家庭居民养老方式的分布情况。从全国来看,37.97%的农民工无任何形式的养老保障,59.05%的农民工以社会保险的方式养老,仅有2.05%的农民工以离退休金的方式养老。按地区看,西部地区无任何形式养老保障的农民工最多,占到了42.12%,而东部地区则最低,为33.78%。在以离退休金的方式养老的农民工中,东部地区最多,为2.50%,中部地区次之,为2.14%,而西部地区最少,仅为1.25%,且低于全国平均水平。我国农民工的养老保险覆盖范围有待进一步扩大。从与居住在农村的农村家庭居民的比较看,农民工有养老保险的比例只有61.10%,比农村居民的67.34%还低了6.24个百分点,可见农民工的养老保障情况非常不乐观。

表8-50 2017年农村居民、农民工养老方式分布比较 单位:%

如表8-51与表8-52所示,按全国相对贫困标准划分来看,相对贫困家庭无任何形式养老保障的比例更高。按区域相对贫困标准划分来看,低收入省(区、市)养老保障情况最差,高收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间养老保险覆盖比例差距最大,达到10%以上。

表8-51 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的养老方式分布(全国) 单位:%

表8-52 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的养老方式分布(区域) 单位:%

表8-53与表8-54给出了农民工与农村居民社会养老保险种类分布的比较。无论是农民工还是农村居民,在其参加的各项社会养老保险中,占比最高的都是新型农村合作养老保险。尽管农民工参加新型农村合作养老保险的比例比农村居民低很多,但仍然达到了70.07%,占主要地位,其次为城镇职工基本养老保险。分地区来看,中部地区参加新型农村合作养老保险的农民工占比最高,为82.84%,东部地区占比最低,为61.59%。从不同年份对比来看,近年来农民工参加新型农村合作养老保险的比例变化不大,参保比例保持在70%左右。分地区来看,2017年东、西部地区农民工参加新型农村合作养老保险的比例有所下降,中部地区农民工参加新型农村合作养老保险的比例有所上升。

表8-53 农民工与农村居民参加的社会养老保险种类分布比较 单位:%

表8-54 农民工参加的社会养老保险种类分布比较(区域) 单位:%

如表8-55与表8-56所示,2017年在各项社会养老保险中,占比最高的都是新型农村社会养老保险。按全国相对贫困标准划分来看,相对贫困家庭参加新型农村社会养老保险的比例高于其他家庭,达到了84.27%,占主要地位。按区域相对贫困标准划分来看,中、低收入省(区、市)参加新型农村社会养老保险的比例更高,高收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间参加新型农村社会养老保险的比例差距最大,达到28个百分点。

表8-55 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭参加的社会养老保险种类分布(全国) 单位:%

表8-56 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭参加的社会养老保险种类分布(区域) 单位:%

下面进一步分析“80后”“90后”的农民工在参加的社会养老保险种类分布上与老一代农民工有什么不同。从表8-57与表8-58可知,2017年“80后”和“90后”的农民工参加城镇职工基本养老保险的比例分别为36.31%、35.90%,都远远高于老一代农民工的15.55%,而参加新型农村合作养老保险的比例分别为53.54%和55.08%,明显低于老一代农民工的72.38%。分地区看,中部地区“80后”和“90后”参加新型农村合作养老保险的比例较高,且同老一代的参保比例差距最小。而在东、西部地区,尤其是东部地区,“80后”和“90后”参加城镇职工基本养老保险的比例较高,但同老一代的参保比例差距最大。

表8-57 2017年不同年龄代农民工参加社会养老保险种类分布 单位:%

表8-58 2017年不同年龄代农民工参加社会养老保险种类分布(分地区) 单位:%

注:城职保指城镇职工基本养老保险,新农保指新型农村合作养老保险,城居保指城镇居民基本养老保险,城乡居指城乡统一居民基本养老保险。

(3)社会养老保险保费和收入

表8-59给出了农民工社会养老保险个人缴费和收入的情况。平均缴费为2368.63元/年,收入为8114.69元/年。按地区来看,东部地区缴费最多,达到了3258.05元/年;其次为西部地区,为1733.19元/年;中部地区最低,为1303.82元/年。而收入也和缴费有相同的趋势,东部最高,为10491.66元/年;西部次之,为6306.95/年;中部最低,为5160.43元/年。

表8-59 2017年农民工社会养老保险个人缴费和收入比较 单位:元/年

如表8-60与表8-61所示,按全国相对贫困标准划分来看,其他家庭的缴费与收入明显高于相对贫困家庭。按区域相对贫困标准划分来看,高收入省(区、市)相对贫困家庭与非贫困家庭之间缴费差距与收入差距均为最大,中收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间缴费差距与收入差距均最小。

表8-60 2017年相对贫困与其他农民工家庭的社会养老保险个人缴费和收入(全国)  单位:元/年

表8-61 2017年相对贫困与其他农民工家庭的社会养老保险个人缴费和收入(区域)  单位:元/年

(4)社会医疗保险的覆盖情况

农民工社会医疗保险覆盖情况如表8-62所示,2017年全国平均的农民工社会医疗保险覆盖率为89.03%。按地区看,中部地区最高,为90.11%;东部地区最低,为88.02%;西部地区略高于东部地区。

表8-62 2017年农民工社会医疗保险覆盖率 单位:%

如表8-63与表8-64所示,2017年按全国相对贫困标准划分来看,相对贫困家庭与其他家庭之间社会医疗保险覆盖率相近,均达到89%左右。按区域相对贫困标准划分来看,低收入省(区、市)社会医疗保险覆盖率最高,不同收入等级的省(区、市)中相对贫困家庭与其他家庭之间社会医疗保险覆盖率相差不大。

表8-63 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的社会医疗保险覆盖率(全国) 单位:%

表8-64 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的社会医疗保险覆盖率(区域) 单位:%(www.xing528.com)

表8-65与表8-66分析了各个年龄段农民工的社会医疗保险覆盖情况。全国有93.00%的50周岁以上的农民工参加了基本医疗保险,东部地区为92.58%,中部地区为94.27%,西部地区为92.50%。全国有90.44%的31~50周岁的农民工参加了基本医疗保险,东部地区为88.72%,中部地区为91.19%,西部地区为92.67%。全国有84.83%的30周岁及以下的农民工参加了基本医疗保险,东部地区为83.69%,中部地区为85.67%,西部地区为85.8%。

表8-65 2017年不同年龄农民工的社会医疗保险覆盖情况 单位:%

表8-66 2017年不同年龄农民工的社会医疗保险覆盖情况(分地区) 单位:%

表8-67分析了不同性别的农民工社会医疗保险覆盖情况。西部地区男性社会医保覆盖率最高,为89.85%;中部地区女性社会医保覆盖率最高,为90.65%。按性别看,除了西部地区男性社会医保覆盖率略高于女性外,其他地区女性社会医保覆盖率都要略高于男性。

表8-67 2017年农民工社会医疗保险覆盖的性别差异 单位:%

由表8-68与表8-69可知我国农民工的社会医疗保险种类。在参加社会医疗保险的农民工中,有81.22%的农民工参加了新型农村合作医疗保险。按地区看,中部地区参加新型农村合作医疗保险的比例最高,为89.34%;西部地区次之,为86.05%;东部地区最低,仅为73.62%。从不同年份对比来看,由于近年来其他种类社会医疗保险的参保率有所回升,农民工参加新型农村合作医疗保险的比例有所波动。

表8-68 农民工社会医疗保险种类分布 单位:%

表8-69 农民工社会医疗保险种类分布(分地区) 单位:%

注:城职保指城镇职工基本医疗保险,城居保指城镇居民基本医疗保险,新农合指新型农村合作医疗保险。

如表8-70与表8-71所示,在各项社会医疗保险中,占比最高的都是新型农村合作医疗保险。按全国相对贫困标准划分来看,相对贫困家庭参加新型农村合作医疗保险的比例高于其他家庭,达到了79.73%,占主要地位。按区域相对贫困标准划分来看,中、低收入省(区、市)参加新型农村合作医疗保险的比例更高,高收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间参加新型农村合作医疗保险比例的差距最大,达到16.84个百分点。

表8-70 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的社会养老保险种类分布(全国) 单位:%

表8-71 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的社会养老保险种类分布(区域) 单位:%

下面我们进一步分析不同年龄代农民工的社会医疗保险种类分布情况。由表8-72与表8-73可知,与老一代农民工相比,新生代农民工参加新型农村合作医疗保险的比例有下降趋势,老一代为73.37%,“80后”为62.01%,“90后”为67.76%;而在参加城镇职工基本医疗保险的比例中,老一代为9.11%,“80后”为19.11%,“90后”为5.14%。需要注意的是,“90后”农民工参加新型农村合作医疗保险的比例虽然低于老一代,但高于“80后”,而其参加城镇职工基本医疗保险的比例低于“80后”和老一代,其原因可能在于“90后”农民工大多进城时间不长,而思想的转变及参加城镇职工基本医疗保险的实际操作都需要一定的时间,因此还有相当比例的人未“来得及”参加城镇职工基本医疗保险。分地区看,中、西部地区“80后”参加新型农村合作医疗保险的比例较高,且同老一代的参保比例差距较小。而东部地区“80后”和“90后”,尤其是“80后”参加城镇职工基本医疗保险的比例较高,但同老一代的参保比例差距最大。

表8-72 2017年不同年龄代农民工参加的社会医疗保险种类分布 单位:%

表8-73 2017年不同年龄代农民工的社会医疗保险种类分布(区域) 单位:%

(5)大病统筹

由表8-74可知,我国农民工大病统筹的基本情况不容乐观。从全国看,只有1.21%的农民工参加了大病统筹。东部地区比例最高,有1.46%的人参加了大病统筹;西部地区次之,为1.08%;中部地区最低,为0.88%。

表8-74 2017年农民工参加大病统筹的基本情况 单位:%

如表8-75所示,按全国相对贫困标准划分来看,其他农民工家庭的大病统筹覆盖率高于相对贫困家庭。按区域相对贫困标准划分来看,高、中收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间大病统筹覆盖率差距较小,低收入省(区、市)差距最大。

表8-75 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭参加大病统筹的基本情况 单位:%

(6)住房公积金

如表8-76所示,从全国层面看,拥有住房公积金的农民工占比仅为12.31%,其中东部地区为15.45%,中部地区为6.96%,西部地区为10.75%。在拥有住房公积金的农民工中,有95.50%的农民工还在继续缴纳住房公积金。从全国层面看,2016年农民工平均缴纳的住房公积金为495.1元/月,东部地区为545.10元/月,中部地区为376.91元/月,西部地区为418.97元/月。公积金账户余额平均为22558.55元,东部地区为23375.23元,中部地区为15100.03元,西部地区为23780.88元。在拥有住房公积金的农民工中,2016年使用公积金的农民工占14.37%,东部地区为14.09%,中部地区为11.19%,西部地区为16.97%。2016年农民工平均提取公积金28287.75元,东部地区为29110.01元,中部地区为31539.28元,西部地区为24488.40元。

表8-76 农民工住房公积金基本情况

如表8-77所示,从全国来看,农民工提取住房公积金的原因中,占比最高的为买房,其中东部地区该比例为48.67%,中部地区为29.62%,西部地区为62.17%。无论从全国抑或分地区来看,买房和偿还购房贷款占到了绝大部分的比重,农民工购房压力可见一斑。

表8-77 农民工提取住房公积金的原因 单位:%

(7)失业保险

表8-78显示,农民工的失业保险覆盖情况非常不乐观,全国平均的覆盖率只有12.02%,从区域差异看,东部地区最好,西部地区其次,中部地区最差。

表8-78 2017年农民工失业保险覆盖情况 单位:%

如表8-79和表8-80所示,按全国相对贫困标准划分来看,其他家庭的失业保险覆盖率显著高于相对贫困家庭。按区域相对贫困标准划分来看,高收入省(区、市)的失业保险覆盖情况最好,但高收入省(区、市)相对贫困家庭与其他家庭之间失业保险覆盖率的差距也是最大的。

表8-79 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的失业保险覆盖情况(全国) 单位:%

表8-80 2017年相对贫困家庭与其他农民工家庭的失业保险覆盖情况(区域) 单位:%

(8)商业保险

从表8-81中可以看出,我国农民工商业保险投保率较低。从全国层面来看,91.58%的农民工没有任何商业保险,人寿保险的投保率为3.90%,健康保险的投保率为2.83%,其他类型的商业保险投保率为1.69%。分地区来看,东、中、西部地区商业保险投保率相差并不明显,并且都普遍偏低,没有任何商业保险的农民工占比分别为90.27%、90.91%以及94.20%。东部地区拥有商业人寿保险的农民工比重达4.64%,高于中部地区的4.08%和西部地区的2.60%。在东部地区的农民工中,拥有商业健康保险的农民工为3.15%,拥有其他类型商业保险的农民工为1.94%。在中部地区,有3.21%的农民工投保商业健康保险,参加其他类型保险的农民工占1.80%。在西部地区,有2.00%的农民工拥有商业健康保险,1.20%的农民工投保其他商业保险。

表8-81 2017年农民工商业保险投保比例 单位:%

[1]统一居民户口指的是有些地方实行户口制度改革后,不再区分农业与非农业户口,而是统一为“居民户口”。

[2]指在1980年前出生的农民工。

[3]这里的农用土地是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地等。“拥有”是指拥有农用土地的承包权。拥有的承包地包括:分配给自家承包的土地,有偿或无偿让亲朋好友、大户、合作社、公司或村委会耕种的土地,自家开荒的地;以下土地不属于“拥有”:已经被征收、用作绿化、被村委会收回、转入的土地。

[4]承包土地有人耕种包括自家种或转给父母子女、亲朋好友、邻居等耕种。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈