【摘要】：习近平总书记指出，扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势。习近平总书记还指出，扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与，构建大扶贫格局，共同向贫困宣战，形成脱贫攻坚的强大合力。第一书记和驻村干部履行教育发动、引导指导群众，激发群众内生动力，推动各项精准扶贫政策措施落地落实等职责。
习近平总书记指出，扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势。党的坚强全面领导和社会主义制度集中力量办大事的优势，是塑造现有扶贫治理体制机制的重要保障，是坚持我国扶贫开发的规划性和持续性优势。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，省（区、市）、市、县、乡、村五级书记一起抓扶贫，层层落实责任；向贫困村派出第一书记和驻村工作队，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”，不脱贫不脱钩；把贫困地区作为锻炼、培养干部的重要基地，把脱贫攻坚实绩作为选拔、任用干部的重要依据。习近平总书记还指出，扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与，构建大扶贫格局，共同向贫困宣战，形成脱贫攻坚的强大合力。解决“谁来扶”的问题，就是要整合政府、市场、社会各方面力量，因村派人精准，落实扶贫责任，形成扶贫脱贫合力。
中央要求，每个贫困村都要派驻村工作队，每个贫困户都要有帮扶责任人，实现全覆盖。截至2016年底，全国共选派77.5万名干部驻村帮扶，中央组织部组织开展抓党建促脱贫攻坚工作，选派19.5万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱涣散村担任第一书记。第一书记和驻村干部履行教育发动、引导指导群众，激发群众内生动力，推动各项精准扶贫政策措施落地落实等职责。同时，东西扶贫协作深化，结对关系调整完善。东部267个经济较强县（市、区）结对帮扶西部406个贫困县，中央层面共有320个单位定点帮扶592个贫困县，实施“百县万村”行动、“万企帮万村”等社会扶贫。(www.xing528.com)
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