景县有几百所中小学和幼儿园,有近10万名中小学生和在园儿童,确保中小学生和在园儿童健康成长,直接关系到每个家庭的和谐幸福。随着农村中小学布局调整,一些学校相继改为寄宿制,管理难度加大,安全问题更加突出。为了使师生安全得到有效保障,我们在各级各类学校建立健全了校园安全工作管理制度,使校园安全管理步入常态化。一是健全完善校园安全责任制。坚决落实一把手负责制,建立起覆盖所有工作环节的安全责任体系。把校园安全的责任层层分解,从教育管理部门到各学校都明确了一把手是第一责任人,并有分工负责的副职,及时分析、研究学校安全工作出现的新问题,增强学校安全工作的前瞻性、预见性,切实把各项措施落到实处。针对学生在校期间安全事故易发多发的重点部位和关键环节,加强对学生的安全教育和管理,不断提高学生的安全防范意识和自我救助、自我保护能力。二是有针对性的强化安全教育。2004年11月,县城的一所中学发生了一起人身伤害案件。根据县委书记戴国华的批示,我们在全县教育系统开展了“三提高一加强”活动,即提高教育干部领导素质,切实履行领导责任;提高教师教学水平,增强教书育人本领;提高学生学习质量,创造优异学习成绩;大力加强学校内部管理,规范教育教学秩序,净化校园环境。并在教育局新设立了法制办这一机构,专门负责依法治校和学校安全工作。之后,教育局几次下发《关于加强学生安全教育工作的通知》,无论哪里出现了重大校园安全事故,都由教育局及时通报给各学校,并采取不同形式对全体学生进行身边安全教育、法制教育、制度教育和道德教育。三是建立了中小学安全隐患排查机制。认真组织开展各种形式的安全隐患排查,重点加强对事故易发、多发和薄弱环节的监管,坚决防止校园暴力和不法分子的侵害,尤其注意防范和及时消除可能引发群体性事件、公共安全问题发生的隐患。在开学、节假日等重要时段进行定期检查和日常不定期抽查的方法,组织人员到各学校督促检查安全工作开展情况,发现问题、及时纠正、消除隐患。教育局组织各学校建立起人人参与、处处排查、事事排查、时时排查的长效机制。对寄宿制学校,严格落实了学生公寓轮流值班和夜间巡查制度;加强学生食堂饮食安全管理,坚决杜绝食物中毒等安全事故的发生;切实加强对学生的交通安全教育,坚决杜绝学生在公路和无安全防范措施的场所开展体育活动。对可能存在的安全隐患,主动邀请交通、消防、食品、卫生、建设等部门到学校协助排查治理,最大限度的减少安全事故的发生。自2006年开始,每年都在全县范围内开展“三排查一强化”活动,即排查矛盾纠纷,排查安全隐患,排查管理漏洞,强化安全责任落实。检查内容涉及制度建设、设施设备、消防安全、交通安全、门卫管理、值班巡逻、食品卫生、安全教育、防范措施、实验仪器、群殴群伤、周边综治等各个方面,对存有的隐患立即进行整改,避免了重大安全事故的发生。四是学校周边环境治理得到加强。制定下发了《关于深入开展幼儿园安全管理专项整治工作的通知》《景县校园公共安全集中整治实施方案》和《景县学校安全事故行政责任追究办法》等文件。联合公安、物价、工商和乡镇政府重点开展了校园周边环境整治活动,查处了一批非法网吧和销售盗版图书音像制品及“三无”食品的门店。同时,针对部分中小学、幼儿园的门卫管理薄弱、监控设施和防护器材不全等,均采取了有效措施加以整改。各学校都加强了门岗管理,有100所学校安装了监控,配备了部分防护器材,有效预防了外来侵害。到2008年,县教育局又制定出台了《关于进一步明确学校安全工作职责的若干规定》和《学校安全事故行政责任追究办法》,对相关责任人的安全职责进一步明确和细化。利用三个月的时间,完成了学校安全应急预案编制工作,建立了食品卫生定期检查机制。开展了“学校安全隐患治理年”活动,建立了安全隐患排查制度,安全隐患排査治理更加经常化。实行了全县教育干部“一岗双责”,保证了全县学校的安全稳定。五是开展了校园公共安全集中整治行动。为落实好全国校园维稳工作会议精神,确保中小学、幼儿园少年儿童的健康成长和生命安全,2010年5月至6月,全县开展了一次“校园公共安全集中整治”行动,县委、县政府成立了以我为组长的“校园公共安全集中整治”行动领导小组,县级领导干部都分包乡镇。这项工作分为隐患排查、整改治理、巩固提高三个阶段,通过开展这一专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,普遍建立起较为完善的学校安全工作各项规章制度,使学校内部设施设备的安全隐患明显减少,校园及周边环境安全状况明显改善,恶性刑事案件和校园重大责任事故得到有效遏制,学校安全教育得到进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。(www.xing528.com)
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