我县的新农合工作是从2005年10月开始的,当时由县卫生局组织有关人员参加了全省的新农合培训班。按省要求,我县11月底完成了基线调查、确定补偿比、起付点和封顶线等工作,成立了景县新型农村合作医疗工作领导小组、新型农村合作医疗管理委员会、新型农村合作医疗监督委员会及合作医疗经办机构(管理中心),完成了《实施方案》《实施细则》和相关规章制度、办法的起草制订。11月,县卫生局在全县选择了东西南北中5个乡镇、好中差15个村进行了入户调查,随机抽样调查了900个农户,2968人,摸清了我县农民年医药消费相关数据和县乡村三级医疗机构门诊、住院人次及费用情况,为确定我县新农合起付点、补偿标准收集可靠依据。受调查群众中绝大多数渴望新型农村合作医疗制度的落实,参与积极性较高,这就为推行新型合作医疗提供了扎实的群众基础。我县全面实施新农合工作是2005年12月进行的,依据2004年的统计数字。从当时我县社会经济与人口概况看:2004年县统计年鉴第五次人口普查主要指标显示全县人口49.7万人,其中农业人口41.68万人。国民生产总值47.3亿元,财政收入2.29亿元,支出2.15亿元,农民人均纯收入3445元,农民人均消费性支出1914元,其中医药费用支出116.36元,占农民人均纯收入的3.4%。从全县的卫生状况看,2004年,孕产妇死亡率十万分之二十六,5岁以下儿童死亡率千分之十四,新生儿死亡率千分之十点二,人均期望寿命68.5岁。全县医疗机构分布合理,城区有县级综合医院、妇幼保健院、疾病控制中心、卫生监督所和卫校各一所,16所乡级卫生院(其中4所中心卫生院)分布于全县16个乡镇;618个村卫生室覆盖全县农村;全县卫生技术人员1384人,乡村医生720人;医疗机构病床708张,全年卫生事业经费834万元。从卫生服务利用及费用看:县、乡两级医疗机构2004年业务收入4445万元,村卫生室业务收入600万元;县级医疗机构门诊11万人次,住院4918人次(农民);乡级医疗机构门诊19.07万人次,住院4085人次(农民);县外医疗机构住院2084人次(农民)。(www.xing528.com)
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