1978年,全县县属全民和集体企业近40家,主要有:景县农机修配厂、化肥厂、轴承厂、五金厂、塑料厂、磷肥厂、食品厂、电炉厂、华丰软木厂、景美化工厂、面粉厂、饲料厂、水泥管厂、厨房设备厂、东风农机厂、V型轮厂、木器厂、印刷厂、服装厂,供销系统龙华、王瞳、安陵、梁集几个油棉厂及乙炔厂等。
党的十一届三中全会后,经济体制改革逐步推进,景县开始对县办工业企业实施放权让利的改革,扩大企业领导者的经营权。1979年第四季度,开始对企业放权、让利,实行利润分成,扩大企业的自主权。1980年,按照河北省《扩大企业自主经营权若干具体规定》的精神,我县将企业人事管理权、经营决策权、资金分配权、产品销售权交由企业自主决定。允许企业把业务合同纯利润的2-4%,给业务员作奖励。从1981年7月起,县办集体企业改为自负盈亏。从1983年起,我县对县办工业企业采用了放权让利、落实自主经营权、适度分离所有权与经营权、对外租赁承包等改革举措。全面推行以车间、班组、个人为主的承包责任制。1984年,实行厂级承包负责制,试行厂长(经理)承包负责制,主要采取两种形式:全民工业企业实行利润包干;集体工业企业实行定额利润分成。厂长作为企业法人代表,全权负责企业的生产经营。分配上实行计件工资、超定额奖励工资、岗位工资等多种形式。招用季节工、合同工、临时工,由厂长自主决定。实行经济承包责任制,打破了“吃大锅饭”的局面,调动了职工的积极性,促进了生产的发展。至1985年,全县县办工业总产值创历史新高,完成6284万元,比1983年增长88.4%,实现利润253万元,比1983年增长2倍。
1987年5月,衡水地委书记平义杰到广川镇河北通讯设备厂调研
左起:田结实、孟凡景、于同义(时任衡水行署副专员兼景县政府县长)、平义杰、房兰桥、姜德果、作者(www.xing528.com)
1986年,河北省政府下发《关于深化改革进一步增强国营工业企业活力的若干规定》,县委政府在县属企业全面推行厂长经理负责制,扩大企业自主权,下放人、财、物和产、供、销等经营管理权。1987年5月,实行企业所有权与经营权分离。企业内部实行经营承包责任制。改革职工工资分配制度,实行效益工资制、浮动工资制、提成工资制、聘用工资制。下半年,第一轮承包合同陆续到期,各企业实行第二轮承包,签订了1988年至1990年为期三年的承包合同,合同规定了厂长(经理)的责任和义务及享受的待遇和奖惩,并交一定的承包风险金。厂长(经理)实行竞标上岗,企业中层干部实行竞争上岗与层层承包。1991年,进行了新一轮承包,承包期限仍是三年。一般采取滚动承包的形式,按照大稳定、小调整的原则选配企业承包者。各企业确定上缴基数,确定年递增比例或一定几年基数不变。企业则对车间、班组实行内部承包,车间班组对职工实行计件工资、浮动工资或基本工资加奖励工资。1992年4月,县委政府制定了《关于进一步加快县办企业改革的十条措施》,推动了县属工商企业承包经营责任制的深入,增强了企业的凝聚力和厂长(经理)的责任感。企业内部实行层层承包,干部职工的积极性高涨,企业效益提高。至1994年底,县属工业企业28家,完成工业总产值17892万元,比1985年增长1.85倍。
1990年5月,政府县长武关仲(右二)率乡镇企业负责人联查企业
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