自卫消防组织的意义和建设要点

“自卫消防组织”是根据《消防法》的规定，具有一定规模的处置危险品的单位有义务在员工中组成自卫性的消防组织，但实际上许多大规模的工厂、法人单位及团体都设立自治消防组织。在阪神大地震后，东京都各地区的自治组织也都成立了“防灾部”等防火防灾组织，如“新宿百人町三丁目町会防灾部”“北区地区防灾会议”及“练马区避难据点运营联络会”等。这里重点介绍“市民防灾组织”。

地区市民防灾组织主要是由地区居民相互协助自发地组织起来的，为了在火灾等灾害发生时能更有效地发挥作用，重要的是要把握危险区域、防火水槽等场所、老龄人及灾害时需要救援者的住所等情况。自治会等的防灾部门要不断地了解灾害及区域的情况，提高对区域防灾活动的重要性的认识。该组织也要与地区的防灾积极分子进行协商，讨论如何进一步做好防灾活动。东京都政府对市民的消防活动也要予以支持，如借给市民消防器材、给予一定的活动经费、在市民进行训练时给予技术方面的指导与帮助。(www.xing528.com)

上述“新宿百人町三丁目町会防灾部”认为，平日的活动与一旦出事时的相互救助是联系在一起的，以这样的理念与口号号召区域居民参与平日的防火防灾训练。百人町三丁目是一个集单体住宅、商店与多层租赁住宅为一体的街坊。在1995年町内会成立30周年的时候，自治组织接受阪神·淡路大地震及其火灾教训，为进一步推进“居民相互提携、强抗灾能力街道的形成”，改编形成了防灾部。目前在11个地区与5个多层租赁住宅的区域中分成“情报联络部”“消防部”“救出救护卫生部”“避难诱导部”及“物质供给部”等五个部开展活动。该自治会还制作了记载家庭简要信息的防灾卡，已有90%以上的家庭提交了此卡。为了保证信息的有效性，此卡每三年重新填写一次，有些居民甚至将家中所养的宠物也记入到此卡中，以便在发生灾难时有的放矢地展开救出救护工作。这个组织每年举行三到四次防灾会议讨论防灾训练，防灾训练在政府指定的作为避难所的公园与学校中进行。主要成员都接受过三次实际的灭火训练，防灾储备品的一部分由区政府借给，另外，自治会也有计划地从年会费中拿出一部分资金来购买防灾物资，如为防止火势蔓延的小型喷水灭火装置、能将游泳池水过滤成饮用水的过滤器以及小型发电设备等。