【摘要】：但是，到目前为止尚有包括宫城县在内的8个县没有加入到这一体系中去。此外，灾害通信及综合灾害医疗管理方面的人才也亟待培养。
都市危机管理中一个十分重要的部门就是医疗机构。上述宫城县地震时该地区的一部分医院损坏，阪神·淡路大地震建立起来的都市医疗机构联络体制中的“空白点”被暴露出来了。
阪神·淡路大地震后，旧厚生省指示全国都、道、府、县设置灾害定点医院，要求这些医院在灾害突发时能治疗平时两倍的入院患者，能接收5倍的门诊患者，而且原则上能停靠直升机，具有将重伤员移送到安全地区医疗机构治疗的能力，并将这些医院联网，形成全国灾害医疗网络体系。在这一体系中储存了定点医院的医生人数、医药用品和可能派遣到灾区医疗机构去的医疗人员数等数据。地方自治团体也可通过网络掌握这些情报，请求都道府县的援助。这一灾害医疗管理体系在1996年以后的东海村临界(核放射)事故、有珠山火山喷发、鸟取县西部地震时已得到了运用。但是，到目前为止尚有包括宫城县在内的8个县没有加入到这一体系中去。而这一体系本身虽有要求支援医院和能够支援医院的情报，但还是存在着“谁来干、怎么干”的问题，医院、自治团体和政府的职责分得还不是很明确。另外，根据日本内阁府的调查，到2001年为止，日本全国8962家医院的19573栋建筑物中尚有40%左右在耐震性上存在着隐患，这些医院在灾害发生时便会自身难保，失去灾害医疗功能。(www.xing528.com)
此外，灾害通信及综合灾害医疗管理方面的人才也亟待培养。灾害时通信机能下降，信息不畅通，容易形成各自为政的混乱局面。为此，一部分县市设立了“灾害医疗中心”，在灾害发生时统一指挥所辖医疗机构，同时还将一部分医生培养成能够进行灾害现场行政管理及医疗机关协调的人才，派遣到灾害定点医院，以加强灾害时的医疗机构管理。[30]
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