1945年日本进入了一个短暂的经济困难时期，加上1945年初的东京大空袭，使东京城市中心部分几乎成了废墟。但在1945年年底，东京的战后城市复兴基本方针就通过了国会表决，这个基本方针十分前卫，其基本特点是设计了城市边界地区的环形绿化带，在沿河地区设计了嵌入式的公园绿地，并从交通、防灾、保健及景观方面考虑在市区部分规划了80到100米宽带有绿化带的道路。而1947年的“东京战后复兴规划”比上述基本方针更为大胆，但是由于经济衰败的原因，这一规划成了财政紧缩政策的牺牲品。1950年，东京的复兴规划重新调整，预定复兴区域面积大幅度削减，如计划中的复兴区域由20165公顷压缩到4958公顷，而政府补助的对象仅为1652公顷，复兴事业也主要集中在环城的山手线以内及穿越工业地区的京滨东北线和南北走向的主要交通线的沿线车站地区。[2]
另外，日本在20世纪50年代由于经济复苏，人口也随之急剧增加，同时为了1964年的东京奥林匹克运动会的顺利召开，从客观上形成了东京城市历史上最大规模的建设时期。在城市建设中的创意首当其冲地表现在当时的城市高速道路的建设和新干线的建设上，尤其是首都高速公路的建设将当时已有的道路、公园及河流等平面的公共空间改造成为立体的三维空间，构成了地面、高架及地下隧道三位一体的道路形态[3]，这一崭新的尝试使城市中心的交通能力得到了很大的提高，也为现代化巨大城市的发展奠定了基础。如果以1964年为界将东京的发展分成两个时期的话，那么，1964年以前是由区域街道走向城市的过程，而1964年以后，则是由城市转型为巨大城市的过程。而在这个过程中，高速公路与城市铁道的建设是其重要基础。(www.xing528.com)
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