政治领导这一领域是政治英雄的试验田。尽管政治领导的部分功能会被组织和政府机构所替代，尽管政治领导受法律和制度的约束越来越多，但是，政治领导仍然是充满诱惑力的一个领域。因为政治领导不会因为政治生活的制度化和结构化而消失，换言之，政治领导的许多职能是许多替代品无法履行的。正是因为这一原因，伯恩斯、斯科夫罗内克、罗伯特·塔克（Robert Tucker）等学者对政治领导进行了深入的研究。从本源上说，政治领导乃是一个政治领袖影响大众、社会乃至整个人类的过程。无论是从历史还是从现实看，没有哪一个领域像政治领导这样，塑造出如此之多的领袖人物。
自从美国学者古德诺提出“政治关注的是表达国家政策的意愿和行政关注的是这一意愿的实施”这一观点以来，政治的内涵也许就更加明确了。也就是说政治更强调领导，行政更强调管理。行政管理因为受职位理性的限制，从而缺少更多的弹性。而对于影响意愿表达和意愿实现的政治领导来说，则包含着更多的不确定性因素。可见，政治领导不同于组织中的领导，组织中的领导尽管也是一种意向性或目的性很强的影响活动，但它却是在组织内发生的，而且其目的在于客观效绩标准的完成，在于追求符合组织需求的利益。尽管组织中的领导会超越结构化的形式，通过鼓舞员工实现其组织目标，但是，组织中的领导所具有的结构化和制度化的特点，往往会使领导过程变得单调而黯然失色。政治领导却是一种面向整个社会和所有大众的影响活动。政治领导所提供的舞台是没有边界的，这是一个巨大的剧场，政治领导者要在大众的众目睽睽下，展示他们富有吸引力的领导艺术。所以，我们认为政治领导既是道德的又是理性的。之所以是道德的，因为他的利益范围超越并扩展了自我；之所以是理性的，因为他把自己视为道德集合体的代表者。(www.xing528.com)
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