领导运筹的整体性和整分合原理

第一是系统原理。领导运筹活动中的每一个对象，都不是孤立的，它既在自己系统之内，又与其他各系统发生各种形式的联系。因此，为了达到现代化领导的优化目标，就必须运用系统理论，对领导活动进行充分的系统分析。我们已经讲过，领导者最大的功用就是能够使各种要素的相加大于其部分之和。因此，对于领导运筹来说，必须坚持整体性的原则，而不能头痛医头、脚痛医脚，更不能挖东墙补西墙。美国的阿波罗计划是成功运用系统整体性原则的最好范例。可以说，阿波罗计划中没有日本造不出的东西，但在整体的计划、设计和运筹方面，日本达不到美国的水平。

第二是整分合原理。在决策的实施过程中，最重要的便是落实任务，把总任务变成几十人、几百人甚至成千上万人的协同行动。这是一个从整体到部分，再到整体的过程，这就是领导运筹中的整分合原理。这一原理要求领导者要做到以下三点。

A.对任务要有一个整体的了解。领导者首先对决策的目标有一个整体的了解，只有在把握整体的基础上，才能真正地了解它每一个组成部分的地位和作用，处理好这些部分之间以及部分与整体之间的关系。

B.对任务进行分解。领导者把总任务层层分解，变成各个部门、各个层次以及个人在各个不同阶段的具体任务。它的大致做法和要求是：

▲把总任务分解为各个阶段的任务。但要注意：（1）要使各个阶段的目标与总目标一致。（2）要对各个阶段提出明确的质与量的要求。（3）要注意各个阶段任务的衔接。

▲把总任务分解为各个部门的任务。

▲把总任务分解为各个层次以至个人的任务。

C.进行强有力的组织管理。对任务的分解不是领导运筹的终结。领导者在将任务分解之后，必须进行强而有力的组织管理，使各个环节同步协调，使人、财、物、时间、信息等得到高效、充分、合理地运用。也就是有分有合，分而又合。(www.xing528.com)

第三是反馈原理。反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用和结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起着控制的作用。有效的领导绝不是一个封闭型的流程，而是一个从不间断的信息交流过程，其中反馈控制是极为重要的。

第四是能级原理。能级原理要求领导者应根据每一个单元能量的大小使其处于恰当的定位，以此来保证结果的稳定性和有效性。现代领导的一个重要任务就是建立一个合理的能级。这一原理包含以下几点内容。

A.能力的确定必须保证领导结构具有最大的稳定性。稳定的领导层次结构一般是一个三角形结构（如图10-1）。

图10-1　领导层次结构

最高层次是决策层，它确定组织系统的大政方针和发展方向；其次是管理层，它运用各种管理技术来实现组织决策目标；再次是执行层，它贯彻执行管理命令，直接调动和组织人、财、物、时间、信息等领导运筹对象；最低层是操作层，从事操作和完成各项具体任务。任何一个组织都包含着这种能级化的等级结构。

B.不同能级应拥有不同的权力、物质利益和精神荣誉。能级原理不仅将人或机构按能级合理组织起来，而且还规定了不同能级的不同目标。下一能级的目标就是达到上一能级目标的手段，只有下一能级圆满地达到了自己的目标，才能保证上一能级顺利地达到自身的目标，从而保证整体目标的实现。因此，上一能级对下一能级有一定的要求和一定的制约，而下一能级对上一能级负有一定的责任。简言之，能级原理要求领导在运筹过程中，要保证每个人能在其位、谋其政、行其权、尽其责、取其酬、获其荣、惩其误。

C.领导者要使各个岗位上的人能充分发挥其才能，必须使人处其位，通过艺术化的授权，为其才能的发挥提供权力上的保证。