高质量发展助推乡村振兴：对策与建议

要全面实施乡村振兴战略，就必须走一条高质量发展道路，要以高质量发展来助推乡村的全面振兴，高质量发展是乡村振兴的关键所在。

1.坚持高质量发展推进乡村振兴，必须以科学规划为指引。乡村振兴包括乡村产业振兴、生态环境保护、土地集约高效利用、农田水利设施建设、基础设施、交通设施建设、社会事业投入、文化事业振兴等多项工作，必须通过乡村空间指引和管控，进行系统全面的梳理，摸清家底，为乡村空间规划打下扎实基础。根据不同地区的资源要素优化布局，因地制宜地采取小集中、大均衡的模式有效推进，按照分区分类的思路解决乡村发展问题，分区管控，分类施策，划定生产、生活、生态空间。对于不具备条件的、人口流失的空心村，应退宅还田还林，恢复生态，实施生态治理。通过优化项目配置，有重点有先后地科学推进，有步骤地实现乡村的全面振兴。

2.坚持高质量发展推进乡村振兴，必须以培育发展新动能为重点。要加快促进产业转型升级和融合发展。产业兴旺是乡村振兴的基础，也是推进经济建设的首要任务。乡村产业应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮等一二三产业融合发展的复合体引导乡村区域内多元发展，从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。乡村产业发展重点应该基于更高效、更生态、更智慧的农业；其次是注重高附加值的农产品生产和加工。要找准优势、找准目标、找准载体，充分发掘不同农村在资源、经济、人文等方面的不同优势，培育具有各自特色的产业，选择不同的发展路径。以农业为主导的地方，可以因地制宜发展“精品农业”，为城乡居民提供优质适销农产品；发展“体验农业”，实现城乡生活空间互换；顺应大健康需求和农业功能拓展，形成新的产业集群和休闲旅游、文化创意目的地。大力拓展农村产业发展空间。大力推进农村一二三产业深度融合发展，以种养业为基础，大力发展农产品加工业、商贸物流服务业，不断延伸农业产业链，重塑价值链，完善利益联结机制。围绕拓展农业多功能性，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。(www.xing528.com)

3.坚持高质量发展推进乡村振兴，必须以建设美丽乡村为根本。要注重乡村特色，缺乏文化内涵的乡村建设是不可持续的。要充分挖掘和利用乡村的自然环境、乡土文化、农耕特质、民族特色、地域特点，把保持原有村居风貌和引入现代元素结合起来，在独一无二的特色上做文章。更加注重乡风文明，乡村振兴，必须坚持既“富口袋”、也“富脑袋”，既塑型、也铸魂。建设现代乡村文明，不是传统农耕文明的简单回归，更不是重拾封建糟粕，而是要对传统乡村文明进行创造性转化、创新性发展。要推动社会主义核心价值观融入乡村，传承好乡村传统文化、农耕文化、习俗文化、礼节文化，建设现代乡村文明。要完善基础设施建设，农村各种基础设施是乡村振兴的先决条件，及时建设完善关键的基础设施是推进农村持续发展的基本保障。加快推进农村基础设施提档升级和公共服务下乡，改造提升农村信息基础设施，认真办好农村教育、医疗、养老、社会保障等民生实事，努力使乡村具有与城市一样的吸引力，让农民享有与市民一样的品质生活。要加强涉农人才队伍建设，乡村振兴要靠人才、靠资源，要进一步加大本土人才培育力度，汇聚外部力量，引导各类人才投身乡村建设。要积极采取更大更多的优惠政策，吸引更多高校毕业生、新乡贤、退伍军人、外出农民工等回归农村，培养造就一支新型职业农民队伍，优化农业从业者结构。要统筹用好政策创设、平台打造和示范带动“三大抓手”，进一步深化人才发展体制机制改革，搭建人才选拔培养平台，继续开展好农村实用人才带头人和大学生村干部示范培训，积极发现和选树人才典型。要着力建设农村实用人才带头人、新型职业农民、农业科技推广人才、农村专业服务型人才“四支队伍”，强化农业农村人才的作用发挥。