努力打造八大最优营商环境，构建公平有序市场

营商环境是企业之需、发展之要、政府之责、作风之镜，更是实现赶超发展、后发先至的必然选择。营商环境的比拼，只有“比较优势”、没有“绝对优势”，只有更好、没有最好。持续深化“创最优营商环境”行动，着力打造政务服务、项目落地、政策支持、市场法治、产业生态、城市生活、亲商重商、干部作风八大最优环境，让营商环境成为发展的金字招牌和持续动力。要按照《中国城市营商环境报告2018》的评价指标，研究制定符合地域发展实际的营商环境评价指标体系，让每一个部门都担当起优化营商环境的责任，让每一名干部像爱护眼睛一样爱护营商环境。

一要坚决落实惠企政策。按照中央和省、市要求，全面落实普惠性减税政策，促进中小微企业、创新型企业结构性减税。要降低企业社保费率，持续打好降成本“组合拳”。要积极争取省、市上市公司纾困基金、担保再担保资金，解决企业融资难、融资贵问题。要在准入许可、经营运行、招投标等方面一视同仁、平等对待，积极搭建政企、银企、企企对接平台，推动全区民营企业走向更广阔的舞台。

二要更大力度解决企业问题。从干部作风、政务服务、项目落地、政策支持、市场法治、产业生态、城市生活、重商亲商八大方面争创最优环境，发挥服务企业直通车作用，实行重点企业专员服务，健全企业问题收办交办督办解决反馈闭环工作机制，真心实意、高效务实地帮助企业解决实际问题。(www.xing528.com)

三要更高效率服务企业。要持续深化“放管服”改革和“四办”改革，拓展新政务服务中心功能，扩大情景式审批范围，进一步缩短企业办事时间。要继续推进工程建设项目审批改革，巩固提升全省“一张网”五级联通实效。

四要全力营造公平有序的市场环境。按照法治化、国际化、便利化的要求，加快建立公平、开放、透明的市场机制，全面实施市场准入负面清单制度，破除资本进入的各种障碍，加强知识产权保护，完善社会信用体系。要强化事中事后监管，严厉打击破坏市场秩序行为。