总体上看,六县(市)经济社会发展态势平稳,民生保障水平稳步提高。2016年,大冶市、潜江市、枝江市、钟祥市的GDP超过400亿元,其中潜江市达到602亿元,枝江市、远安县增速超过10%;大冶市、枝江市和潜江市的地方一般公共预算收入超过20亿元,其中大冶市达到41.7亿元,钟祥市、阳新县增速超过10%。
第一,坚持把发展产业作为第一要务。一是培育主导产业。围绕龙头企业做大做强主导产业,加粗延伸产业链条,推动产业集聚发展。枝江市四大支柱产业产值均过百亿,占全市规模工业总产值80%以上,枝江酒业、三宁化工跻身“中国民营企业500强”。二是促进传统产业转型升级。鼓励支持企业技改扩规,发挥专项资金的撬动作用,推广应用智能制造、信息技术等新技术、新工艺。大冶市每年发放技改贴息奖补资金1000万~2000万元,劲牌公司酿酒“机器换人”项目被工信部认定为全国智能制造试点示范项目。三是大力发展战略性新兴产业和现代服务业。潜江市光电子信息、生物医药、新材料新能源三大新兴产业产值增长达30%以上,其中小龙虾产业综合产值达到180亿元。枝江市与阿里巴巴集团建立战略合作关系,电商销售额突破60亿元,大众电商创业、返乡电商创业活跃度均居中西部第二。
第二,坚持把招商引资作为主要抓手。六县(市)均把招商引资和项目建设作为“一号工程”,探索出产业链招商、重资产招商、以商招商等新模式、新办法,引进了一批大项目,建成了一批大产业。大冶市开展“全领域、产业链”招商,继引进投资90亿元的汉龙汽车产业园项目后,又成功引进汽车发动机、汽车轮毂、汽车玻璃、车用座椅等6个总投资80亿元的配套项目,千亿新能源汽车产业集群初现雏形。潜江市开展捆绑招商,出台总部经济和飞地经济等激励政策,引进过亿元项目123个,实际完成投资83亿元。钟祥市创新“政府重资产+合作招商”模式,引进大连机床、协企联盟等行业领军企业及33家关联企业,推动数控机床产业从无到有、从有到大,2016年创造利税6.8亿元。
第三,坚持把改革创新作为动力源泉。一是扎实推进重点领域改革。潜江市重抓“放管服”改革,建立“三个清单”制度,精简行政审批事项120项;钟祥市在全省率先实行涉企行政审批及中介服务“零收费”,直接为企业减负3300万元;远安县出台26条措施助力“三去一降一补”,扎实抓好煤炭行业去产能;枝江市实行农民进城购房“五项优惠”,推出“农民安家贷”,商品住宅去化周期下降到6.8个月。二是着力破解企业融资难题。大冶市“甘霖贷”、潜江市“助保贷”“助农贷”“助企贷”等金融创新产品,有效缓解了中小企业融资难、融资贵问题。大冶市每年为企业新增融资10亿~15亿元,潜江市为126家小微企业提供信贷3.7亿元,远安县实施小微企业保证保险贷款和企业应急周转资金制度,2016年为企业提供保证保险贷款3650万元、应急周转资金8.9亿元。(www.xing528.com)
第四,坚持以绿色发展为引领。一是淘汰落后产能,发展循环经济。阳新县实施绿色矿山专项整治行动,30多家相关企业全部停产整治;远安县加大矿山企业整合力度,转型投资超过100亿元;大冶市实施“治山、治土、治水、治气”工程,关停“五小”企业近1000家。二是提升环境质量,建设宜居家园。潜江市在全省率先出台环保“一票否决”,率先设立市级环境保护政府奖,率先建成污染源视频监控系统;远安县持续实施全域“清白”工程,成为全省农村垃圾分类减量处理示范县、国家园林县城,鸣凤镇、洋坪镇分别获评“全国文明村镇”“中国最美乡镇”,金桥村跻身全国美丽宜居村庄。
第五,坚持把民生优先作为出发点和落脚点。一是不断完善基础设施。枝江市投入60亿元启动城市、交通、水利、生态、棚改等51个补短板项目;阳新县投入40余亿元,实施重大基础设施项目73个,15平方千米生态新区基本建成;远安县全域统筹完善农村基础设施,建成农村新社区52个,完成农村土坯房消危改造1.2万户,行政村公路硬化率、通公交率、通光纤率实现3个100%。二是提升社会保障水平。阳新县2012—2016年财政总支出的76%用于民生社会事业,累计达165亿元;钟祥市有序推进城乡养老保险统筹,社保综合参保率基本实现全覆盖。三是全力推进脱贫攻坚。远安县积极探索精准扶贫模式,整合各类资金8.9亿元,全面兑现2016年度脱贫攻坚建设任务,易地扶贫搬迁两年任务一年完成;潜江市2016年实现2.2万人脱贫、29个贫困村出列。
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