荆门县域经济发展实践的启示与经验

县域经济是全省经济的重要基础,加快实现“建成支点、走在前列”奋斗目标,打好这个基础至关重要。荆门发展县域经济的实践,给了我们许多值得借鉴的经验和启示。

(一)解放思想和科学谋划是推动县域经济发展的逻辑起点。思想不跟趟,行动赶不上;思路不理清,发展没准星。荆门市县域经济之所以能够实现强劲增长、逆势而进,根本在于积极解放思想,打破思维定式,切实践行新发展理念,用新思想、新理念推动工作、加快发展,用新思路、新办法化解矛盾、克难攻坚,实现扬长避短、错位发展。当前,我省县域经济发展面临着“一带一路”、长江经济带等重大历史机遇,必须全面深入持续解放思想,以思想之变引领行为之变,以观念之变推动发展之变,把更多的不可能变成可能、变成现实。

(二)招商引资和项目建设是推动县域经济发展的核心引擎。荆门举全市之力推进招商引资和项目建设,引进了一批过去想都不敢想的重大项目,实现了几大新兴战略产业的“无中生有”,改写了荆门的工业历史,改变了荆门的产业格局。实践证明,经济越是下行,越要咬紧牙关,一方面抓好传统产业改造升级,一方面要善于向外借力、“借船出海”,通过引资本、引项目调整产业结构,加快产业转型,实现动力转换,这是内陆地区发展县域经济的必然选择。

(三)敢闯敢试和改革创新是推动县域经济发展的强大动力。荆门市克服区位、资源、产业等比较劣势,坚持以供给侧结构性改革为主线,勇于创新、逆势而进,推出一系列在全国、全省有重大影响的革新举措,其中国家级改革试点项目17项,省级改革试点项目28项,同时出台“十个区别开来”,为全面推进改革创新扫除思想障碍。这些改革措施不仅为荆门县域经济发展提供了强劲动力,也为全省县域经济发展提供了有益借鉴。

(四)承载平台和优质服务是推动县域经济发展的重要保障。比发展就是比环境,抓发展必须抓环境。荆门市坚持把环境作为生命线,做到硬件不足软件补、政策不足服务补,大力优化营商软环境,提升综合服务力,有力促进了县域经济加快发展、换道超越。实践表明,今天的区域竞争核心是发展环境的竞争,哪个地方环境更好更优,哪个地方就能聚集更多的生产要素,哪个地方就能赢得发展新优势。只有着力改善和优化环境,才能植茂梧桐树、引来凤凰群,才能在激烈的区域竞争中占据主动、赢得先机。(www.xing528.com)

(五)生态建设和绿色发展是推动县域经济发展的潜力所在。荆门市牢固树立绿色发展理念,大力倡导生态立市,发展循环经济和节能环保产业,开展了一系列生态治理行动,走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的绿色发展道路,为县域经济发展拓展了新空间。荆门的实践表明,县域经济必须把绿色发展作为引领经济新常态的重要方面,实现生产、生活、生态“三生”融合,实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一。

(六)务实重行和真抓实干是推动县域经济发展的关键因素。优良的作风是加快县域经济发展的根本保证。荆门市干部群众把务实重行的工作要求转化为“抢拼严实”的具体要求,即“抢”就是抢客商投资的每一点希望、推动发展的每一次机遇,“拼”就是敢为天下先、盯着第一干的干劲,愿吃天下苦、专啃硬骨头的拼劲,马上就办、办就办好的狠劲,贴身服务、全程跟踪的粘劲,“严”就是严规矩、严教育、严风纪、治不为,“实”就是务实、求实、抓落实,引领推动招商引资和项目建设工作。湖北要解决好发展过程中的突出困难和问题,实现科学发展、跨越式发展,必须大力弘扬务实重行的作风,打破常规地抢、不留后路地拼、脚踏实地地干,为加快实现“建成支点、走在前列”奋斗目标再添新举措、再取新成效。

(调研组成员:李新玲　肖玉明　谭宗富　李　嵩　杨　爽　姚　旭)

(《专送参阅件》〔2017〕2期)