“江夏目前正处于新旧动能转换的‘窗口期’,传统资源型产业的拉动力在减弱,战略性新兴产业稳定的增长机制正在形成,该阶段比任何时候都需要创新驱动。”这是江夏全区上下的共同认识。
实现创新驱动是复杂的社会系统工程。建设创新生态系统,江夏的选择是“始终以制度创新为首要、以科技创新为引领”,力求重点突破、满盘皆活。
创新从改变招商引资机制开始发力——江夏区已进入一个真正的“择商时代”。江夏区财政局局长张世刚介绍说,在招商引资的过程中,会综合考虑全区产业布局和企业的行业地位、引领和带动作用,紧盯世界500强和民营100强企业。通过建立项目考察、会审、全程代办服务、分级管理、反制约“五位一体”工作机制,切实提高项目签约率、落地率和开工率。同时,坚持区领导重点项目(企业)对口联系服务制度,及时解决项目建设中的困难和问题,确保项目早日投产,发挥财税效应。
江夏还从建立财税扶持机制着手,为企业发展注入活力。张世刚介绍说,区财政部门对全区财政扶持项目都要逐一进行财税效益评估,优胜劣汰,集中财力,重点扶持市场前景好、经济效益高、财税贡献大的企业做大做强,使财政资金发挥最大效应。
在为创新创业者清除各种人为障碍方面,江夏不遗余力:扎实推进行政审批制度改革,清理规范行政权力,行政审批事项精简29%,办理时限平均提速71%,区级行政权力及政务服务事项减少11%,“三联单”制度全面建立,“三证合一” 正式启动,大幅降低创业成本和准入门槛。
发展环境的不断优化,带来的是更多优质项目、优质企业的纷纷落地——上海通用、BAT(百度公司、阿里巴巴集团、腾讯公司)、南车轨道交通等一批重大项目纷至沓来,全面改写了江夏的产业结构和城市格局。(www.xing528.com)
如果说政策供给的创新,为江夏卡位产业变革的实践奠定了坚实基础,那么创新创业平台——阳光创谷的建设则为新旧动能接续转换提供了重要载体。
在庙山开发区风光秀丽的汤逊湖畔,记者看到了已经建成的腾讯移动互联网研发中心,它位于江夏区阳光创谷的核心地带。
阳光创谷建设指挥部的负责人介绍说,根据规划,江夏将整合城市最美的空间、量身定做最好的政策、提供最优的配套服务,打造一流的创新创业平台。计划分三年投资55亿元,主要围绕以腾讯武汉研发中心为龙头的无线互联网产业,以中科天工、久之洋等企业为代表的智能测控装置产业做文章,构建“现有支柱产业—战略性新兴产业—未来产业”有机更新的“迭代产业体系”,力争建成华中地区独树一帜的“产城研”创谷。
作为江夏战略性新兴产业聚集地,江夏阳光创谷究竟应该建成什么样子?
陈邂馨对记者说,“创谷”不同于开发区、孵化器等原有产业发展平台,而是要建成让创新创业者轻松工作、生活、娱乐的“活力社区”。明确一个主导产业为标杆导引,吸引全国乃至全球有着共同追求和梦想的创新创业人才在此集聚,共同抢占产业发展前沿,引领产业转型升级。搭建人才关爱平台,打造“一公里生活圈”,成为生态、生产、生活“三生”融合的样板,不断提升城市人居生活品质,建成未来城市的标杆。“未来,阳光创谷将成为江夏千亿产业发展的新引擎。”
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