市委书记刘雪荣指出,改革要产生红利,让群众切切实实从改革中获得利益,有获得感,才算真正落到了实处,改革才能取信于民,得到群众拥护。因此,改革必须实实在在解决经济社会中存在的问题,关心群众的安危冷暖,为群众添福祉,而不是为了追求轰动效应,一定要真刀真枪地推进改革。
黄冈在全面深化改革中,抓住精准扶贫这个最大的福祉,力求显真情、见实效。在推进精准扶贫时,黄冈创新工作机制,出台《关于推进精准脱贫的决定》,确立“1234”精准扶贫工作思路,启动实施“1351”行动计划,建立“1+5+N”精准扶贫工作体系;组建省市县乡工作队3106个,向全市892个贫困村、433个后进村、175个难点村选派1357名驻村第一书记,组织74395名干部结对帮扶贫困户249808人;推行政府+市场主体+农户+银行+保险“五位一体”的精准扶贫模式,在22个农机合作社创立了股份脱贫试点;启动6个扶贫开发重点县“雨露计划”信息化改革;2015年,黄冈全市整合资金近22亿元投入精准扶贫,2016年计划整合52亿元。黄冈的精准扶贫经验受到《人民日报》等中央媒体推广和省委主要领导充分肯定。
在涉及群众利益的改革上,黄冈绝不含糊。2015年6月,武穴市被教育部确定为“全国义务教育教师队伍县管校聘改革示范区”。之后,武穴市着力落实改革举措:完善教师编制管理办法,推行“县管编制总量、学校按需配编”机制;完善教师岗位管理办法,推行“县管岗位结构、学校按需设岗”机制;完善教师人事管理办法,推行“县管教师身份、学校按岗聘用”机制;完善教师交流管理办法,推行“县管全域统筹、学校择优选派”机制;完善教师考核管理办法,推行“县管标准制定、学校考评执行”机制。通过完善五个办法、推行五个机制,武穴市城乡学校教师年龄、学科、学历、职称结构都达到了比较均衡的状态,农村教师结构不优等当前普遍存在的突出问题得到有效缓解,“择校”现象明显好转,城区学校平均班额由最高峰的80多人下降至60人左右,城乡中学在办学条件、师资水平、平均班额、教学质量等方面基本均衡,义务教育均衡发展向前跨了一大步。(www.xing528.com)
采访结束,我们深深感到,黄冈人很好地继承了革命先辈埋头苦干、朴实务实、奋力争先的优良品质和扎实作风,黄冈的改革一定会绽放出更多艳丽的花朵,收获更多的硕果!
(发表于《政策》2016年第5期)
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