建立关键少数责任机制，强化以上率下示范作用

(一)探索实行省领导领衔制。19位省领导分别领衔23个重大改革项目和3个重大改革推广项目,全程负责项目的组织、谋划、实施,抓部署、抓督察、抓落实。重大改革项目推行“五个一”的运行机制,即“一名领导领衔、一个省直单位牵头、一个专班跟踪服务、一批参与单位支持配合、一个智库(或若干名专家)配套支撑”,保证项目落地、开花、结果。这一举措,带动全省普遍建立了领衔制,有力强化了各级党委、党组特别是党委、党组书记的责任意识、担当意识,有效推动改革任务落到实处。

(二)建立相互衔接的会议机制。注重加强改革统筹,增强改革的系统性、整体性、协调性,逐步形成了省全面深化改革领导小组会议、全省改革工作会议、全省重大改革项目推进会、全省改革工作现场会等梯次接续、纵深推进的会议机制。通过召开全省改革工作会议,各地各部门分别立下改革军令状,制定“路线图”“施工表”,实行挂图作战。通过分别召开省直和市州改革推进现场会,让先进典型发言,让与会代表参观改革工作现场,努力营造比学赶超的浪厚氛围。这一机制发挥了统一思想、部署工作、总结经验、推广典型、解决问题的作用,特别是将改革压力持续传导,责任持续压实,确保全省上下在改革上同心同向、同频共振。(www.xing528.com)

(三)建立“关键少数”带头抓落实机制。一是明确“关键少数”抓落实的责任。始终强调各级党委、党组是改革落实的主体,党委、党组书记是第一责任人、“关键少数”,要承担关键的责任。二是建立抓改革落实的责任清单。明确每项改革任务的目标要求、完成时限、具体责任和责任人,形成环环相扣的责任链条。三是抓改革落实考评。根据领导干部履职尽责管理考评办法,强化对“关键少数” 履行抓落实责任的考评。2016年,省委对152个普管领导班子和2015名省管领导干部进行以“事”为中心的360度履职尽责考核,对27名履职尽责先进个人进行表彰激励;对不适宜担任现职的28名干部予以组织调整,对存在苗头性、倾向性问题的22名省管干部进行批评教育、诫勉谈话,在全省营造了履职尽责、竞进有为的浓厚氛围。四是“关键少数”以上率下作示范。省委主要负责同志先后30多次带队赴武汉东湖高新区开展专项改革督察,以全国首家科技金融特区、全省首家政务服务局等为代表的先行先试改革举措迅速推出、快速见效,该区2015年完成企业收入突破万亿大关,同比增长18%综合实力位居前列。2015年以来,省22个专项领导小组组长及17个市州党政主要负责同志均多次开展改革督察,有效解决了一批难点和堵点问题。