小池：从小村庄到中等城市的转变

6年来,按照“省级战略、市县实施”的要求,省市县镇四级联动,合力攻坚,小池由小变大、由镇变城、由弱变强,经济社会发展迈上快车道。2012年至2017年,主要经济指标增速高于全省、领先全市(黄冈市),GDP由52.1亿元增加到86亿元,财政收入由0.84亿元增加到6.4亿元,农村居民收入由7708元增加到16297元。

(一)城区面貌焕然一新。小池基础设施累计投资超过黄梅县城,建成区面积由5平方千米增加到25平方千米,城区人口由5万人增加到10万人。5平方千米的城市核心启动区加快建设,投资12亿元的吴楚大道和湖北大道顺利建成,如期拉开了小池城市框架。城区高楼拔地而起,商业广场繁华热闹,码头塔吊高悬耸立,小池中等城市雏形开始显现。大力培育产业,出台招商引资政策,取消所有涉企行政服务性收费,积极为企业排忧解难,发展环境明显改善。近年来,招商引资共签约项目93个,投资254亿元。

(二)体制改革提速增效。深化“放管服”改革,按照“一枚公章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场”的原则,成立小池滨江新区行政审批局、市场监管局、综合执法局、招商局。对县直25个部门下放的120项权限,均制定具体操作流程,启用统一的行政审批专用章,企业所有审批均可在园区完成,市场准入类审批提速96%,项目建设类审批提速82%。在全省率先推行村级定编干部工作报酬统筹发放,所有村干部实行脱产上岗。

(三)融合开放不断深化。推进跨江合作,举办小池—九江商界跨江合作考察推介会,引进九江客商投资项目10余个。两地养老医疗社保基金和住房公积金异地互认、转移接续加速推进,初步形成“一江两岸”共同蔬菜市场。小池综合码头资产入股武汉港发集团,累计年吞吐量突破100万吨。湖北理工学院滨江学院2016年首批招生80人,2018年招生491人。(www.xing528.com)

(四)城乡一体加快统筹。坚持城镇建设和乡村振兴双轮驱动、统筹推进。农村通村道路改造升级,首批30辆出租车正式运营,实现城乡公交全覆盖。推进自来水向所有村和周边乡镇延伸,实现城乡一体化供水。建立城乡相互衔接的社会治理、户籍管理、劳动就业等制度,促进城乡公共服务均等化、优质化。创新失地农民养老保障机制,成功解决城市建设拆迁过程中群众生活保障和社会稳定问题,全镇3000多户房屋拆迁,没有出现一起群体性事件和越级上访。

(五)生态环境持续改善。加强城乡生态环境整治,强力推进“雷霆行动”,严格落实秸秆禁烧政策,打好禁塑攻坚战,城区实行禁限鞭。垃圾综合治理全域铺开,垃圾收集清运率达到90%,无害化处理率达到80%,污水处理厂一期投入使用。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,推进长江岸线和非法港口码头整治,先后投入2000多万元,关停取缔码头12家,清理岸线垃圾杂物,复绿栽种树苗1万余棵。投入2亿元,关停拆除沿江区域化工企业6家,将总投资66亿元的化工项目拒之门外。