吃水不忘挖井人,脱贫感谢共产党。龙凤镇取得这样的成效,依靠的是党中央精准扶贫、精准脱贫的宏伟战略,依靠的是省委、省政府的坚强领导,依靠的是各级各部门的关心支持,依靠的是龙凤镇村干部带领群众艰苦奋斗。
(一)精准脱贫,改善基础设施是前提。纵观全国深度连片贫困区域,大都集中在交通不便、信息闭塞、自然条件相对恶劣的边远地区、山脉沿线,全省深度贫困地区也是集中在大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山一线。贫困区域的分布,充分证明以交通为主的基础设施滞后是制约群众精准脱贫的最大短板。龙凤镇集中人力物力财力,一揽子解决基础设施的短板问题,让群众脱贫有了一个坚实平台。
(二)精准脱贫,发展基础产业是重点。无论是易地搬迁,还是政府兜底,产业兴旺始终是群众永久脱贫的源头活水和坚强支撑。无论是领先全国的华西村,还是后发赶超的十八洞村,致富与脱贫的关键都是产业的蓬勃发展。龙凤镇在完成大规模贫困人口易地搬迁的基础上,整合资源、筹措资金、放大特色、发展产业,尽可能吸纳当地群众就近就地转移就业,让农民有稳定的收入、有基本的保障,搬得出、稳得住、逐步能致富,成为易地搬迁的生动样本。这就是“授之以鱼不如授之以渔”,发展产业就是我们各级在精准脱贫中赋予群众的钓鱼技巧和生存之本。
(三)精准脱贫,强化基层治理是关键。党的十九大提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局。龙凤镇聚焦突出问题,探索尝试基层治理途径,围绕培养新型农民、丰富精神生活、提高道德水准、培植乡风文明等重点,创造性地实施村医村教进班子、法律顾问进乡村、农民办事不出村“三位一体”治理体系,采取了一系列民生保障措施,推动了乡风文明的大幅跃升。精准脱贫要高度重视基层治理,这既是实现脱贫的必要路径,又是其中的重要任务。首先在“建”,在保障和改善民生上,既尽力而为,又量力而行;重点在“治”,加强基层社会治理制度建设、体系建设和体制机制建设;目的在“享”,要营造稳定安宁和谐有序又充满活力的社会环境,给人民群众实实在在的获得感幸福感安全感。(www.xing528.com)
(四)精准脱贫,夯实基层组织是保障。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,农村基层组织始终是解决农民问题、推动农业发展、实现农村繁荣的领导核心和战斗堡垒。龙凤镇始终将基层组织建设置于精准脱贫的重中之重,无论是带头人的选择,还是班子成员的配备,都进行了严格把关,让支部真正成为群众可信赖、可依靠、能解决问题的“主心骨”。全镇30多个支部在脱贫攻坚中,为群众脱贫致富想办法、出点子、解难题,激发了群众“有了政府拉一把,自己还要蹬一脚”的自我奋斗意志,基层组织的凝聚力、战斗力和创造力在服务群众中得到充分彰显。
(调研组成员:余爱民 罗清奇 谭建威)
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