建议：推动长江出版传媒集团与武汉出版发行集团整合资源，做大省内出版发行龙头企业

为进一步做大做强出版传媒主业,使文化产业成为国民经济支柱性产业,我们建议省委、省政府出台支持政策,推动长江出版传媒集团加快对外战略合作,加快企业转型升级,努力将其打造成为全国一流、世界知名的文化产业集团。

(一)支持长江出版传媒集团与武汉出版发行集团开展资源整合。其理由有三:一是全面深化文化体制改革、着力打造“四力”新型媒体集团的需要。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调,要建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。我省打造“四力”新型媒体集团,可以推动长江出版传媒集团与武汉出版发行集团整合资源、并购重组,减少同业同城恶性竞争,做大省内出版发行龙头企业。二是整合省内出版行业资源、建设文化强省的需要。近年来湖北省文化产业增加值低于全国平均水平,其重要原因就是文化产业集中度偏低,缺乏文化企业航母带动。推动长江出版传媒集团与武汉出版发行集团开展资源整合,可为推进文化强省建设提供有力支撑。三是实现湖北文化“走出去”、扩大对外文化交流的需要。通过开展资源整合,打造一家能够实现湖北文化“走出去”的大型出版传媒企业,在落实“一带一路”战略上将大有作为。

(二)在全省中小学教材教辅出版发行方面给予支持。在教材方面:一是根据教育部、共青团中央、全国少工委有关文件要求,建议恢复由省政府免费采购农村地区3—9年级《劳动与技术》教材政策;二是依据教育部、司法部、全国普法办颁发的《青少年法治教育大纲》要求,建议将《中小学法治教育》作为地方课程教材纳入省本级免费教科书发放科目;三是开展鄂教版高中《数学》国标教材试点。在教辅方面:根据国家新闻出版广电总局《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》要求,建议我省教辅材料统一归口到新华书店集团订购发行。(www.xing528.com)

(三)推进全省实体书店建设。根据《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》(国办发〔2016〕78号)、中宣部等11部门联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》(新广出发〔2016〕46号)等文件规定,比照北京、浙江、四川等省市的经验做法,建议省政府出台扶持政策,推进全省实体书店建设。

(调研组成员:陈世强　王耀辉　肖雪刚　陈　雷)