【摘要】：当前，我国农村社区中也存在不少非经济类的农民协会。我们农业支持体系的这种“条块分割”状况，极大增加了农民组织发展的社会成本，也造成涉农部门之间的利益摩擦。因此，可考虑将农民协会与农民专业合作社的管理部门整合起来，将二者的发展整合起来，以达到互相促进、协同发展的功效。整合后的综合性农民组织将不仅可以发挥经济互助功能，也可发挥传承传统文化、倡导敬老养老风气、改善文化娱乐活动等文化教育事业的功能。
建立和发展农民自愿参加、自主管理、自我服务、形式多样的农民组织，要普及合作教育。将民主、自主、公平、互助等合作社的基本精神通过多种渠道传播给已参加和未参加的农民和社会大众，其意义是多方面的。尤其是这种教育制度化之后，长年累月持之以恒，将大幅提升农民整体素质。
当前，我国农村社区中也存在不少非经济类的农民协会。根据相关法律规定，非经济类农村协会交由民政部门注册登记，而经济合作组织则由工商部门注册登记。事实上，农民组织并非如我们所设定的经济类和非经济类截然二分，这是行政管理上的人为划分。不仅如此，我国农村信用社、供销社在管理上也是截然二分，各种农经、农贸、农资、农机、农技机构也各有隶属，政府涉农部门各自为政。我们农业支持体系的这种“条块分割”状况，极大增加了农民组织发展的社会成本，也造成涉农部门之间的利益摩擦。日本农协的基本经验之一，就是要解决这种管理部门的“条块分割”状况，只有将农民的需求作为一个整体对待，以较低成本提供全方位、多层次的综合性服务。因此，可考虑将农民协会与农民专业合作社的管理部门整合起来，将二者的发展整合起来，以达到互相促进、协同发展的功效。整合后的综合性农民组织将不仅可以发挥经济互助功能，也可发挥传承传统文化、倡导敬老养老风气、改善文化娱乐活动等文化教育事业的功能。(www.xing528.com)
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