【摘要】：也就是说，这两大政策最终都是作用于总需求来达到宏观经济政策的目的。财政政策是国家干预经济的主要政策之一。财政支出政策是指变动政府支出，改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付、净利息支付等。在凯恩斯主义出现以前，财政政策主要影响的是收入分配，现代经济中财政政策是宏观经济管理特别是需求管理的重要工具。财政政策的构成内容包括政府支出和政府收入两大类。
宏观调控的主要政策手段可从图14-1中的需求边（侧）和供给边（侧）来划分，其中需求管理方法（手段）是促使总需求（AD）曲线上下移动，需求侧的政策包括财政政策和货币政策；供给管理方法（手段）是促使总供给（AS）曲线左右移动，供给侧的政策包括产业政策和外贸政策等。
图14-1 分析宏观调控的AD-AS两边(www.xing528.com)
本章主要分析宏观财政政策，下一章再来重点分析宏观货币政策，而这两大政策都属于需求管理政策。也就是说，这两大政策最终都是作用于总需求来达到宏观经济政策的目的。
财政政策是国家干预经济的主要政策之一。西方学者一般把财政政策（fiscal policy）定义为：为了促进就业水平的提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长，而对政府收支、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所做出的决策。财政政策包括财政收入政策和财政支出政策两方面。其中，财政收入政策是指政府变动税收和发行公债等。变动税收是指改变税率和税率结构。财政支出政策是指变动政府支出，改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付、净利息支付等。在凯恩斯主义出现以前，财政政策主要影响的是收入分配，现代经济中财政政策是宏观经济管理特别是需求管理的重要工具。财政政策的构成内容包括政府支出和政府收入两大类。
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