南京市实现城市交通一卡通模式，成为国内首创

在南京地铁1号线建成之前，南京城市交通主要依赖公交、出租车和轮渡等。为方便市民出行，全市已经实现一卡通，即只要一卡在手，就可以乘坐公交、出租车、轮渡等交通工具。

由于改革开放后经济发展迅猛，地面交通已经满足不了南京市民出行的需求，地铁建设势在必行。在进行南京地铁1号线项目规划时，南京市政府就要求，南京地铁必须“融入”采用一卡通的服务方式，保证市民使用一卡通乘坐公交、出租车、轮渡和地铁等不同方式出行，同时便于不同运营主体间实现经营收入的清分计算。

南京地铁1号线建设时，在珠江路控制中心设置了AFC系统的线网中心（LC）系统，对1号线AFC系统统一监控管理；并在地铁1号线线路中心和城市交通一卡通清算中心之间建成了地铁结算数据中心(IDC)，负责1号线与公交IC卡系统的清分对帐。在国内首次实现了地铁开通运营即与公交IC卡系统互联互通和清分对账。虽然IDC仅为地铁线路和一卡通提供清分结算功能，但一定程度上已具备ACC（票务清算管理中心）这一层次的雏形。

为使南京地铁1号线AFC系统融入IDC系统，熊猫信息参加了该项目的设计开发。这一概念的提出，是基于多条地铁线路规划建设，为核算各条线路营运效益、定义票价体系、便于乘客无障碍换乘，业内专家和南京地铁在规划地铁1号线时，就开始筹划ACC功能需求。

当时，南京市的主要公共交通工具是公交车、出租车和轮渡，市民使用南京市民卡公司发行的摩托罗拉Type B类型IC卡刷卡搭乘公共交通，该类型的IC卡已发行两百多万张。在南京地铁1号线建设期间，南京市政府及南京地铁提出南京地铁AFC系统要与南京既有公共交通收费系统实现一卡通，即南京市民持一张卡就可以乘坐公交车、出租车、轮渡、地铁等多种公共交通工具。恰逢南京市民卡公司已发行的IC卡芯片供应商面临着停产的境遇，南京市政府果断决定：南京地铁以投资入股南京市民卡公司的方式，将原Type B类型IC卡全部废掉，重新开发兼容性更强的一卡通，要求是支持当时住建部的统一城市密钥体系。

此时，刚从法国泰雷兹引进的地铁AFC系统尚未落地投入运营，其中的密钥系统技术熊猫信息根本不了解，就要与住建部的统一城市密钥系统实现互联互通，也就是所谓的“一卡通”，这不仅在国内没有先例，在国外也未见成功案例。对于还沉浸在中标喜悦之中的熊猫信息来说，这不啻于扑面而来的一盆冷水。

这是一个极大的挑战，必须科学地解决一系列难题，如：在同一AFC系统中多个密钥系统的兼容问题、IC非接触芯片的选型问题、芯片内文件结构设计问题，以及南京公交系统和地铁AFC系统中的读卡器与IC卡适配问题等。当时住建部在公交车上使用的是PSAM卡，密钥体系主要采用离线方式。而针对南京地铁引进的AFC系统，从运营的安全考虑，采用的是非对称密钥，使用的是在线验证方式，随时验证系统上每台设备的有效性，且仅适用于地铁线路的独立运营，没有与市民卡的接口和对账功能。(www.xing528.com)

因此，南京地铁提出，按照市政府的要求：南京地铁1号线的AFC系统票卡密钥体系必须与住建部PSAM卡相兼容，以便在以后的2号线以及规划中的南京地铁其他线路中广泛应用。

一开始，法国泰雷兹不同意修改既定方案：一是他们认为我国住建部的PSAM卡结构设计基于离线，不安全；二是考虑到公司的利益——这是招标文件中没有提到的技术要求，如果要实现一卡通，必须对AFC系统的核心业务和读写器重新设计，需追加投入，由于研发报价太高，研发周期还将影响1号线开通时间，业主不能接受。

为此，熊猫信息和法国泰雷兹联合体与南京地铁反复论证，了解了住建部密钥系统的核心架构和模式。在联合体内，熊猫信息从中协调，一再说明法国泰雷兹AFC系统仅适用于国外城市交通管理环境，只考虑地铁单一的运营，没有诸如与其他公共交通方式实现一卡通等，不符合南京市政府及南京地铁从市民出行的实际需求出发提出的便捷要求，而且一卡通是未来中国城市公共交通发展的方向，对拓展市场有利。

针对法国泰雷兹重新设计制造所需投入太大，而且会延长工期，熊猫信息表示将积极配合，加大技术力量的投入，并且强调，只有在中国的地铁建设中解决这一关键技术，泰雷兹AFC技术才能落地，才具有竞争力。最终法国泰雷兹作了让步，在要价不菲的条件下，才开诚布公地介绍两种密钥系统的技术差异，提出两种系统融合兼容的设计思路。

熊猫信息主动承担，由总工袁东牵头后继的研发和试制工作，并于2005年7月26日与南京地铁签定了南京地铁IDC结算中心系统设计开发的合同。熊猫信息任命耿本兴为项目经理，组织开发团队攻坚克难。开发团队多次与住建部、南京市民卡公司、泰雷兹等单位沟通、协商；与南京地铁、南京市民卡公司的专家和管理人员开会讨论和技术对接，最后选择NXP Desfire卡作为南京一卡通介质，重新设计卡结构形式及更新读写器具的软件程序，解决两种系统相互兼容的问题。

经过反复设计、多次测试，南京公共交通IDC结算中心系统于2005年9月3日与南京地铁1号线同期开通，实现了南京地铁与市民卡公司的所有结算。这是熊猫信息首次将自主开发的软件应用于地铁AFC系统行业，解决城市交通一卡通在地铁、公交、出租车、轮渡等公共交通工具中的互联互通，这在当时尚属国内首创。城市交通一卡通模式至今被广泛应用于国内城市公共交通系统。这也为熊猫信息之后自主研究开发轨道交通AFC的票务清算管理中心（ACC）和创新研制AFC系统核心模块“通用票务流程内置读写器”等项目打下了基础。