农民负担重：医疗费用高、农资价格上涨及“一事一议”难题

（1）医疗费用较高，农民医疗负担重。近几年来，对于基层乡镇医院我国政府不断加大建设力度，大部分农民也均参与合作医疗，这种情况的变化在很大程度上改善了农民看病难及看病贵问题。然而，由于当前医药费价格相对比较高，而医疗保险报销比例却比较低，在医药费用方面农民支出仍旧比较高。

（2）农资价格不断升高，加重农业生产负担。近几年来，由于主要生产资料及运输费用均出现很大程度的增加，在日常农业生产过程中农民所使用的相关农资价格也不断提高，导致农业生产成本大幅度提高。另外，虽然粮油价格得到很大程度提高，然而对于无法实现粮油生产自给的一些地区，不但未能提高收益，反而导致其生活负担进一步加重，因此当前农民农业生产负担仍比较重。

（3）文化教育投资较大，负担较重。近几年来，国家虽然在农村义务教育方面不断加大投入力度，农民所承担子女教育负担有所减轻，然而就目前总体情况而言，农民家庭教育支出费用仍比较高，在农民总体生活费用支出中所占比例较大。分析其原因主要是因为随着现代农民教育观念的不断转变，对于子女培养目标也发生很大变化，因而在子女教育方面投入也就有所增加。另外，高中阶段及大学阶段教育费用仍旧比较高，因此农民负担仍比较重。(www.xing528.com)

（4）“一事一议”筹资筹劳组织实施不规范。目前村民“一事一议”筹资筹劳遇到的主要问题有：一是议事难。议事难、决策难是各地普遍遇到的问题，农民民主议事决策意识有待增强。二是筹资难。由于农村村级基础设施建设历史欠债多，农民筹资筹劳压力较大，农民对筹资筹劳的主动意愿不强。三是维护难。各地在村级公共设施维护上遇到很多困难，村级公益事业建设缺乏长效机制。四是监管难。农民“一事一议”筹资筹劳监管工作缺乏有效机制。

（5）新领域农民负担问题。新时代农民负担发生了明显变化：一是收费主体更多。过去由政府部门向农民收费，现在多由收费机关和单位分散收取。二是收费对象更广。过去主要直接向农民收费，现在向村级组织和家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体收取的现象增多。三是区域分布更分散。过去农民负担项目具有同质性，现在面向接受管理和服务的特定农户收费，不同农户之间负担项目不同。四是收取形式更隐蔽。过去多是集资摊派，现在主要是“搭车收费”、筹资筹劳。