按照中央要求，新型农村养老保险试点于2009年下半年部署实施，并明确了到2020年基本实现对农村适龄居民全覆盖的目标。新型农村养老保险制度按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，社会统筹与个人账户相结合，并与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障措施相配套。参保人缴费设每年100～500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次，由参保人自主选择。有条件的集体经济组织民主决定对参保人缴费给予补助。政府对年满60周岁的参保人全额支付新农保基础养老金，目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对长期缴费的可适当加发基础养老金。地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，对农村重度残疾人等困难群体代缴部分或全部最低标准保险费，对选择较高档次标准缴费的给予适当鼓励。国家为每个参保人建立终身个人账户，个人缴费、集体补助、其他组织和个人对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。试点地区年满60周岁的农民，只要符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金。中央决定将新农保全面推广，受益农民范围进一步扩大。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的试点地区基础养老金标准为每人每月70元，试点地区在此基础上可适当提高基础养老金水平，具体标准和资金由各地自行确定和安排。(www.xing528.com)
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