农民增收：从多个方面入手，获得新成效

小康不小康，关键看老乡；老乡富不富，关键看收入。习近平总书记明确要求，农民增收要获得新成效。习近平总书记的要求抓住了“三农”工作的根本，号准了农村改革的脉门，顺应了亿万农民的愿望。这一要求也再次昭示全社会，农民增收既是千家万户的“小钱袋”，更是国计民生的大体现、发展水平的硬指标。当前，要在促增收上拿出新举措、获得新成效。要稳定基本盘，拓宽增收面，提升增收点，以点带面，推陈出新。

（1）在增收上获得新成效，要向现代农业要效益。农民增收，基础还要靠农业。要立足提质增效，着力做强第一产业，运用科技手段，大力发展现代高效农业，培育壮大优势特色产业，加大品牌培育力度，尝鲜“高端高档”，让优质安全农产品鼓足农民“钱袋子”；要立足规模增效，积极推动农业适度规模经营，大力培育新型经营主体，提高劳动生产率和土地产出率，提升农产品市场竞争力，让农民获得规模效益收入；要立足稳价增效，完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用，探索建立主要农产品目标价格制度，完善粮食最低收购价和临时收储政策，保持农产品价格合理水平，让农民从事农业生产能够获得合理收益。

（2）在增收上获得新成效，要向务工新业态要活力。随着社会发展，新业态、新工种蓬勃兴起。在城市中，一波又一波的“电商盛宴”催生了世界规模第二的“快递小哥”，人口老龄化和城市发展使得护工、育儿、居家养老等家政服务业格外紧俏，电子产品频频更新换代让代工工厂轮番“招兵买马”；在乡村里，现代农业的衍生经济十分活跃，沼气工、土地承包仲裁员、休闲农业导览员、农业职业经理人、农村信息员等职业应运而生，农村电子商务交易也让更多农民从“网店村”等特色致富经中找到增收门路。促进农民增收就要在稳定既有务工就业格局的同时，引导农民进入务工新领域，使农民在建设“城市美”“乡村美”中扩就业、增收入。

（3）在增收上获得新成效，要向“接二连三”要收益。要抓住一二三产业融合的契机，充分挖掘生产、加工、流通等环节的增收潜力，着力构建生产、生活、生态互促共荣局面。要用工业化理念改造农业，积极发展农产品精深加工，拉长产业链条，打造供应链条，形成全产业链条，让农民从加工和流通环节中多多受益；要用服务业思维拓展农业功能，变生产资源为景观资源，充分发挥农业的生态功能、文化功能，大力发展创意农业、休闲农业、乡村旅游，让农民尽享农业多功能带来的收益。(www.xing528.com)

（4）在增收上获得新成效，要向农村改革要红利。“三农”发展中的诸多难题，依靠改革才能破解；农民增收的热切期盼，依靠改革才能实现。要抓住农村产权制度改革的契机，向农村耕地、宅基地和建设用地这“三块地”要红利。通过赋权颁证，盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”资源，使其变为显性、恒久资产，真正释放财产增值潜力；通过“三权分置”，搞活土地经营权，实现“稳制活田”，增加农民土地流转收益；通过股份合作，发展壮大集体经济，使农民尽享集体资产股份分红收益；通过征地改革，让土地真正实现“同地、同权、同价”，使农民更多分享土地增值收益。

农民增收是一个系统工程，不能孤立考虑，要跳出“农”字做文章，综合统筹抓促进。要坚持农村改革和城市改革一并设计、一体推动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，促进新型城镇化、新型工业化和新农村建设的良性互动。与此同时，要推进户籍制度改革，切实维护农民合法权益，为农民持续增收创造良好的体制机制环境。