德阳市水利局：坚持两手抓，助力水利事业发展

深入持久的精神文明建设工作为德阳市水利局开展水利工作提供了强有力的精神动力和智力支持。为此，德阳市水利局在大力加强机关精神文明和政治文明建设的同时，以此为契机努力推进各项水利工作，推动了德阳市水利事业持续、稳定、健康发展。近年来，德阳市水利局在市委、市政府的正确领导下，克服各种困难，围绕“防汛保平安、抗灾夺丰收”的目标，奋力开拓，真抓实干，使全市水利各项工作继续保持了良好的发展势头。主要表现在：一是采取分类指导、突出重点、创新机制、吸引社会资金办水利、推行小型水利产权改革等措施，加强农田水利建设。2001年以来，全市共投入水利建投资金87366．26万元，劳动工日19831．31万个，完成土石方量16021．66万m3。完成县管干支渠防渗整治402．12km；完成达标堤防77．3km（其中沱江干流德阳城区段完成13．902km）；完成蓄水池7866口；完成U型槽防渗渠系2258．1km；完成71座水库除险加固，新增和恢复蓄水能力1224．37万m3。取得了突出成绩，2004年夺得全省农田水利建设“李冰杯”竞赛奖，并受到省政府的奖励。二是抓好水量调度，强化水费管理，确保人民生产、生活和生态用水需求。面对用水工作出现了新的情况和新的问题，德阳市水利局做到早计划、早安排、早组织、早落实，多管齐下，保障人民群众生产生活用水和生态用水需求。同时德阳市水利局加强了同物价部门的配合，进一步加强对水费征收使用的监督管理，实行开票到户，收费到村，增加水费征收透明度，防止搭车收费和截留挪用。三是加强全市河道及旌湖河段管理，实现防汛保平安的目标。在汛前组织对全市江河、水库、重点渠系、内涝易发区进行督促检查，对已形成的行洪障碍进行清除，指导各县（市、区）科学制定防洪预案、备足防洪物资、落实抢险队伍，落实防洪工作行政首长负责制，时刻做好抗大洪、抢大险的准备，在设计标准内确保了全市江河堤防不溃堤、水库不垮坝、重要交通干线不断道、工矿企业、学校、重点场镇不被淹；同时德阳市水利局加大对全市河道的依法管理力度，实行河道执法经常巡查制度，对违法采砂进行严厉打击。为国家和人民生命财产安全提供了保障。四是精心组织，积极协调，集中精力抓好重点水利工程建设。为了确保重点工程顺利实施，德阳市水利局花了很大精力跑项目、跑资金，尤其是为了黄鹿水库和沱江堤防工程，局主要领导和班子有关成员与市委、市政府领导一道多次赴北京汇报情况，争取水利部和国家发改委的支持，并多次到省政府、水利厅、农水局、都管局汇报工作，争取支持，促成了黄鹿水库上马开工，保证了局水资源调度大楼完工和沱江堤防工程可持续进行。五是踏踏实实为民办实事，切实解决人民群众普遍关心的问题。德阳市水利局以保障人饮安全为契机，提出“依托场镇、辐射农村、企业管理、产业经营”的人畜饮水工程建设管理和经营模式，加强对各县（市、区）人饮安全工作的指导力度，促进了农村人饮安全工作的顺利开展。全市完成集中供水工程39处，解决农村人口饮水困难11．07万人。与此同时，德阳市水利局坚持把解决人民群众关心的热点、难点问题作为工作的重点，在丘陵旱山区实施集雨节灌工程，进行病险水库除险加固，开展山平塘的新建整治和维修改造，增加蓄水能力，提高了丘陵干旱地区抗御干旱的能力切实解决了群众关心的热点、难点，受到了群众的肯定和欢迎。六是统筹兼顾，水土保持、地方电力、水产养殖等各项工作共同发展。按照“建设长江上游生态屏障”的要求，德阳市水利局以国家项目为支撑，以小流域为单元，采取生物、农耕、工程三大措施相结合的方式，推广应用水土流失治理新技术，完成水土流失治理面积443．29km2；坚持以市场为导向，以科技为动力，以富民增收为目标，积极发展水产养殖，调整养殖品种结构，高度重视水产食品安全，建立无公害水产品养殖基地，去年通过认证1．2万亩。2004年8月成立了德阳市渔业协会，以协会+公司+企业+农户的模式，狠抓渔业增收，水产品总量在2005年达到4．25万t，新增2．04万t，发展稻田养鱼面积达到18．9万亩；农民人均增收达30．49元，使水产业成为农民增收的重要组成部分；继续抓好农网改造和安全工作，按照“三公开、四到户、五统一”原则，顺利完成农网改造任务，完善了农网“两改一同价”制度；本着“安全生产责任重于泰山”的指导思想，把安全生产贯穿到各项工作的始终，做到制度健全、责任落实、管理严明，一年多来未发生一起安全事故。

通过文明单位建设工作的不断加强，德阳市水利局各项工作成效显著，得到上级的肯定，不仅连年保持了省级卫生先进单位和省级文明单位，而且先后荣获全国水利系统先进单位、全国农村水利建设先进集体、全国取水许可管理工作先进单位、全国“二五”普及水法宣传教育先进单位、全国水利系统水政水资源工作先进单位和全国抗洪、抗旱先进集体；连续三年荣获全省农田水利基本建设竞赛“李冰杯”水利一等奖，一次二等奖，三次三等奖，荣获全省“九五”农田水利基本建设先进集体，全省人口饮水工作先进集体，全省水土保持工作先进集体和全省抗洪抗旱先进集体，受到省政府表彰；连续两年荣获全省水政水资源工作先进集体和四川省水产行业先进集体，并获得四川省水利工程建设与管理先进集体、全省水政监察检阅仪式先进集体、都江堰灌区用水管理工作先进单位、全省办公室工作先进集体等称号，受到省水利厅表彰；同时还连续三年荣获德阳市社会治安综合治理工作优秀单位以及德阳市行政执法责任制工作先进集体、德阳市实施妇女儿童发展纲要先进集体、农村电网建设与改造工作先进集体、德阳市中小（乡镇）企业“1235”工程市级先进联系单位先进单位、德阳市行政执法责任制工作先进集体等，受到德阳市委、市政府表彰。(www.xing528.com)

下一步，德阳市水利局将继续认真学习和深入贯彻党的十七大精神，把学习和实际工作结合起来，坚持做到联系改革的实际去解决影响改革的重大问题，联系发展的实际去解决影响发展的重大问题，联系稳定的实际去解决稳定中的重大问题，联系党的建设的重大问题和精神文明创建的工作目标，用创新的精神和创新的思路来解决水利发展的重大问题，以新的精神面貌和新的思维，进一步巩固全国水利文明单位和省级文明单位建设成果，积极争创省级最佳文明单位和国家级文明单位，努力把各项工作做得更好、更实，为德阳市水利的持续稳定健康发展，为全面建设小康社会而努力工作，为实现德阳新跨越作出应有的贡献！