在顶层设计上,2014年至2020年,册亨县共组织召开145次县委常委(扩大)会、127次县政府常务会、67次县政府党组会,精准研究脱贫事宜,同时将脱贫攻坚纳入《册亨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)》,编制《册亨县“十三五”脱贫攻坚规划》《册亨县关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》《册亨县关于打赢脱贫攻坚战三年行动全面发起总攻坚决夺取全胜的行动方案》《册亨县关于脱贫攻坚“脱贫摘帽”决战方案》等文件。
在落实责任上,册亨县成立以县委县政府主要领导任“双组长”的大扶贫战略行动领导小组。2019年7月,调整优化作战指挥体系,成立县、乡、村三级作战指挥部,县委书记、县长担任县脱贫攻坚指挥部“双指挥长”,形成全县一盘棋、分级作战、共抓落实的工作格局。县脱贫攻坚指挥部下设6个工作组、16个工作专班,组建947个前沿工作组,11名县处级领导干部到乡镇(街道)任脱贫攻坚指挥部一线指挥长。
在强化执行上,册亨县出台《册亨县脱贫攻坚一线干部队伍管理办法(试行)》《册亨县脱贫攻坚“脱贫摘帽”工作问责办法》等,将脱贫攻坚工作纳入目标绩效考核管理和干部选拔任用评价范畴,建立“日研判、周例会、月总结、季推进”制度,成立脱贫攻坚县级督导组,采取日督查、日反馈、日通报方式,常态化查摆问题、解决问题,推进政策落实、工作落实、责任落实。同时,由县委书记、县长结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取“政策测试+实地走访+核查资料+个别访谈+分析研判+问题整改+补齐短板”方式,带队对全县13个乡镇(街道)123个行政村进行全覆盖走访调研大普查,逐一梳理建台账,逐一研判定措施,集中彻底解决存在的问题,推动执行到位、落实到位。
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在工作保障上,册亨县严格落实县级财政扶贫投入稳定增长机制,将脱贫攻坚资金纳入财政预算,并逐年递增。投入1310万元改(扩)建或修缮56个村级活动场所,全覆盖建好“五小工程”,改善下沉干部真蹲实驻条件;为5065名脱贫攻坚一线干部购买保额100万元的“脱贫攻坚关爱险”,促进放心干事、安心攻坚。同时,将村常务干部报酬从2014年人均每月1000元提高至2400元,组干部报酬从2014年人均每月120元提高至300元。
在后续巩固上,册亨县严格按照“四个不摘”要求,建立稳定脱贫和防止返贫预警的长效机制,扎实开展“四逐四准”“两补两看”“挂牌督战”等工作,纵深推进农村产业革命,实施就业全覆盖攻坚行动。
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