都匀市：硬仗全面打响，群众生产生活条件持续提升

都匀市坚决打赢基础设施建设硬仗，统筹解决好农村水、电、路、讯等发展瓶颈制约问题，群众的生产生活条件越来越好。都匀市投入8.46亿元，修建农村通村通组公路1102.38公里；投入2.01亿元，实施饮水工程106处，建成或改造水厂7座，铺设输配水管道2008.15公里，覆盖11.6万人（其中贫困人口1.7万人）；投入4550万元，新建28个、改扩建22个村办公用房，维修15个村级办公用房，49个村文化活动广场；安装光纤通讯线路5322公里，2016年架设完成“广电云”户户用光缆干线2800公里，2009年至2014年完成“村村通”新增农村用户29495户，2017年至2020年“广电云”户户用新增用户26342户。实现了“村村通水泥路、寨寨有移动信号、户户有可靠用电、人人有安全饮水”的目标。

坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗，全面推进“五个体系”建设，群众的新生活越来越幸福。“十三五”期间，都匀市投入8.62亿元建成9个易地扶贫搬迁安置点，完成2959户12393人（其中贫困人口11250人）搬迁任务。建成医疗服务场所9个、乡愁馆5个、图书室8个、就业创业服务中心9个、扶贫车间8个，开展电焊工、电工、挖掘机、家政服务等技能培训，实现就业5271人，搬迁有劳动力家庭实现“一户一人”以上就业；设置社区居委会7个，成立党组织9个，配备社区干部33名。

坚决打赢产业扶贫硬仗，群众的产业收入越来越稳定。都匀市严格落实“八要素”，以28个坝区产业结构调整为重点，以“村社（企）合一”为载体，以粤港澳大湾区菜篮子产品（黔南）配送分中心为平台，以群众增收为目的，重点发展茶叶、蔬菜等10个特色优势产业，建立市领导领衔推进工作制度，全力推进农村产业革命。“十三五”期间，全市产业结构调整近10万亩，可采茶园达38.83万亩，发展蔬菜24.62万亩（次）、水果6.7万亩、刺梨5.37万亩，生态家禽年出栏103.72万羽、禽蛋年产量0.34万吨等；累计开展农业技能培训620期，培训农民37981人次；建立服务联系点（村）78个，推广各类新技术168项，开展田间技术指导和服务14520人次；引进广州海大集团、云南天天向上集团等一批龙头企业落户都匀；采取“龙头企业+合作社+贫困户”等模式，培育龙头企业91家，成立农民专业合作社866家，109个行政村均组建了股份制经济合作社，带动贫困人口14611户53115人稳定增收脱贫。

坚决打赢“三保障”硬仗，群众的基础保障越来越牢固。

教育保障实现学有所教。都匀市全力做好控辍保学工作，实现辍学学生动态清零，全市义务教育阶段入学率达100%，无因贫辍学学生；全面落实国家教育资助政策，累计资助学生13.14万人次，共发放各类资助资金约1.08亿元（其中资助建档立卡学生6.85万人次、资金6161.39万元），实现对建档立卡学生资助全覆盖，确保应助尽助；投入4.9亿元，完成129个改薄项目、114所幼儿园建设等，全市教育教学基础设施得到不断优化提升。

医疗保障实现病有所医。“十三五”期间，都匀市完成88个村卫生室标准化建设，配备195名村医，慢性病家庭医生签约服务应签尽签，完成“三个三”目标任务，实现有人、有地方、有制度保障看病；全市贫困人口参合率100%，累计投资2524万元为特殊困难群体165009人次解决参保资金补助；贫困人口门诊住院补偿共计225763人次，总费用约1.61亿元，三重医疗保障补偿费用近1.47亿元；实现基本医保、大病保险和医疗救助结算“一站式”共188316人次，出院结账单“一单清”。

住房保障实现住有所居。“十三五”期间，都匀市完成农村危房改造6908户，同步实施“三改”3623户；老旧房整改344户，出具安全住房鉴定书16480份。

抓实就业扶贫和社会兜底保障，群众的脱贫基础越来越坚实。(www.xing528.com)

抓好就业扶贫促增收。截至2020年底，都匀市农村劳动力就业17.16万人，其中建档立卡贫困劳动力就业26385人、易地扶贫搬迁劳动力就业5271人、边缘户劳动力就业1286人。“三类群体”劳动力在市内务工16496人，市外省内务工1507人，省外务工10277（其中广东省2915人、广州市440人），实现了“三类群体”有劳动力家庭“一户一人”以上就业。

抓好社会兜底有保障。“十三五”期间，都匀市加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，将符合条件的8959名贫困人口纳入社会救助保障范围，累计发放农村低保金近1.55亿元，惠及农村低保对象4624户10658人；全市共有特困供养对象1181人，累计发放特困供养金3034.09万元；累计发放临时救助金2239.41万元，其中发放易地扶贫搬迁一次性临时救助金1524.13万元，救助10407人次；全市有孤弃儿童68人，累计发放孤儿基本生活保障补助金334.51万元；累计发放重度残疾人护理补贴117978人次，发放资金共732.035万元，涉及贫困残疾人1641人。

落实各项扶贫政策，群众的增收和保障渠道越来越广泛。

保护生态补偿促增收。“十三五”期间，都匀市聘请建档立卡贫困户生态护林员逐年递增，截至2020年底，都匀市共有760名生态护林员，累计发放管护补助2795.62万元，实现每人年增收1万元；累计发放国家公益林生态补偿金3969.77万元、地方公益林生态补偿金2007.52万元，惠及贫困户27815户次，涉及资金800.48万元，户年均增收287元；累计兑现退耕还林补偿资金近1.28亿元，惠及贫困户25966户次，涉及资金1975.77万元，户年均增收760.91元。

发展电商促增收。都匀市大力发展电子商务和校农对接、农超对接，实现电子商务网络零售额6.72亿元，推动农产品销售4520万吨、总额2.31亿元。

发展集体经济促增收。截至2020年底，全市109个行政村的集体经济积累均在5万元以上。其中，10万—20万元的有33个，20万—50万元的有18个，50万—100万元的有2个，100万元以上的有10个。

推动小额信贷促增收。“十三五”期间，都匀市累计办理小额信贷9943户，贷款金额近4.95亿元，扩宽了贫困群众增收渠道，户均年增收3000元。