榕江的脱贫攻坚工作是从贫困摸底开始的。
2014年4月29日,榕江启动精准扶贫建档立卡工作,通过多轮筛查、政策宣讲、多方比对,脱贫攻坚的底子也在进一步明晰。县级层面明确了贫困户的认证程序,即通过干部走访发现(或农户申请),村级小组入户核查,召开村民大会或村民代表大会评议,村级进行第一榜公示,公示期满无异议后,村级报乡镇审核,乡镇进行二榜公示,公示期满无异议后,乡镇呈报县级进行复审,县级进行三榜公示,公示期满无异议后,县级批复同意纳入贫困户等审核程序,完成贫困户的审核申报工作。在审定贫困户过程中,综合把握家中有私家车的、有领取财政工资的、有工商营业执照的、有商品房等排他性因素慎重识别。
最后,帮扶记录卡、政策明白卡、收益登记卡等“四卡合一”被张贴上墙予以公示。
围绕“一达标两不愁三保障”,开展补短板和进一步的精准识别工作。2019年,脱贫攻坚进入攻坚克难、攻城拔寨的重要阶段,榕江全面贯彻落实“尽锐出战”要求,继续增派了大批党员干部进村担任第一书记、网格员,将最精锐的力量派往基层一线,形成了强有力的战斗体系,广大干部夜以继日地埋头苦干,真蹲实干拔穷根。到2019年底,动态调整后,全县建档立卡贫困户31835户138055人,累计实现16个乡镇减贫摘帽、137个贫困村出列(其中深度贫困村94个)、27861户126262名贫困人口脱贫,贫困发生率从2014年的35.54%下降到2019年底的3.52%。
为改变“一方水土养不好一方人”的困境,榕江县把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚战的重中之重,以务实的工作作风,确保易地扶贫搬迁政策在榕江县落地落实。坚持城镇化集中安置,将安置点建设与县城区、工业园区和车江坝区紧密融合,实现安置社区与工业园区、坝区、城区“四区”联动,促进搬迁群众脱贫增收新局面,探索形成服务式、居家式、工厂式、种养式等“复合型”就业模式,确保群众增收致富。(www.xing528.com)
易地扶贫搬迁工作涉及19个乡镇、10多个县直部门,通过数千干部的不断努力,榕江实现了5978户25346人易地搬迁,其中贫困户5670户24105人,县内安置5271户24128人。
为了找准易地扶贫搬迁短板,2020年4月28日至5月10日,榕江对接黔东南州派出的督查组119人,将所有搬迁户审核一遍,查出600多个问题,疑似问题800多个,最后通过梳理,认定问题214个。面对搬迁户的内心顾虑,榕江县采取相应措施解决问题,对确实不能外出务工的搬迁户,设置公益岗位,需要照顾老人、小孩不能外出务工的,县里就以扶贫车间和蔬菜基地吸纳就业。1900多户贫困户、未脱贫户、弱劳力户实现了稳定增收。2020年5月10日,榕江易地扶贫搬迁所有短板实现清零。先后建成富民、卧龙、阳光、特和、定威5个易地扶贫搬迁安置点,全面完成“十三五”搬迁任务,搬迁群众已全面实现稳定入住。
2020年6月30日,作为贵州省第一个易地扶贫搬迁试点县,榕江县易地扶贫搬迁工作通过省级评估验收,“榕江经验”为全省新时期易地扶贫搬迁工作提供参考标准和宝贵经验。
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