为确保高质量打赢脱贫攻坚战,锦屏县按照“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的要求,围绕“五个一批”“六个精准”,强化各项政策保障,举全县之力决战脱贫攻坚。
建立“四个体系”,凝聚脱贫攻坚强大合力。坚持把党政“一把手”和“三级书记”抓扶贫要求贯穿始终。建立科学作战指挥调度体系,形成以“县总指挥部、12个行业指挥部、15个乡镇战区指挥部、187个村前沿指挥部、1116个网格指挥所”的四级联动指挥体系。
建立集团作战责任体系。49名县级领导包乡镇、98个县直部门包187个村、3979名结对帮扶干部和2813名村组干帮扶农户全覆盖,形成“人人头上有责任,个个肩上有担子”的责任体系。
建立从严奖惩联动体系。出台《锦屏县脱贫攻坚问责暂行办法》等系列文件,凡是对工作成绩突出的,优先选拔任用,凡是不作为、慢作为、乱作为的,一律予以问责处理。
建立政策落实保障体系。按照中央和贵州省黔东南州等政策要求,制定了《锦屏县关于坚决夺取脱贫攻坚战根本性胜利的作战方案》、“1+10+9+5”等政策文件,为脱贫攻坚提供有力政策保障。(www.xing528.com)
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“精心布局惠民生 幸福指数节节高”
围绕“四个强化”,助力脱贫攻坚决战决胜。强化党建引领,夯实战斗堡垒。组建77个驻村工作组,选派461名驻村第一书记和驻村干部真蹲实驻,全面提升党基层组织力和战斗力。全县113个(次)先进党组织、285个(次)先进个人先后获省州县脱贫攻坚“七一”表彰。强力推进“三变”改革,盘活村集体资源。聚焦产业革命“八要素”,围绕全县“五大产业”发展布局,进一步规范村级背景合作社运营管理,进一步发展壮大村集体经济,所有行政村集体经济收入均达到3万元以上。强化干部队伍建设,增强干事本领。组织开展脱贫能力提升培训班184期,累计培训95637人次,培养98名致富带头人成为党员,126名党员成为致富带头人,35名党员致富带头人成为村干,为脱贫攻坚充实新的血液。强化资金保障,增强造血功能。2014年至2020年,共投入101.42亿元用于水、电、路、讯、房、易地扶贫搬迁、医疗教育等方面的基础建设和产业发展。强化督查问效,严格兑现奖惩。因脱贫攻坚工作突出被提拔重用干部441人次,其中县级干部21人次,科级干部420人次;因脱贫攻坚工作不力被通报批评党员干部91人次。
聚焦“四个精准”,全面提升脱贫攻坚质量。严把程序精准识别。认真落实识别程序,把好“政策、民意、程序、审核”四道关卡,开展精准识别“回头看”“查漏补缺”和“五个专项治理”等行动,确保建档立卡贫困人口识别精准。用好大数据精准比对。建立扶贫大数据平台,实现“一张网”精准比对数据、精准调度和共享应用,全面提升扶贫信息精准度和工作效率。找准穷根精准施策。对全县所有贫困人口实行精细化管理,做到因户、因人施策,精准帮扶,责任到人。从严把控贫困退出质量。严把入户核实、群众认可、民主评议、公示公告等退出关口,始终把脱贫质量放在首位,坚决防止虚假脱贫、“数字”脱贫,确保贫困退出反映客观实际,体现民众意愿,经得起实践与时间的检验。
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