黄平县产业扶贫、就业扶贫、住房医疗“三重保障”等措施推动脱贫攻坚成效显著

黄平县大力实施产业扶贫、就业扶贫、医疗教育住房“三重保障”、易地扶贫搬迁等，着力改善基础公共服务设施条件，脱贫攻坚取得显著成效。

产业扶贫更加扎实。认真贯彻落实农村产业革命“八要素”，把产业扶贫作为贫困群众增收致富的重要抓手，立足区位优势，深入推进坝区产业结构调整，加快完善农业基础设施，因地制宜发展生态养牛、生态养猪、中药材等优势产业；挖掘本地传统资源，做强稻田养鱼、林下养蜂、食用菌和精品水果等产业，做优优质烤烟、牧草、小米、水稻和山珍产业；引进贵州农博翔公司、贵州七环公司等优强企业带动发展养殖业，大力推进重点产业规模化发展；打造中药材产业园，太子参和白及等中药材产业种植规模不断扩大；持续推进林下经济“百千万工程”建设，累计建成林下经济县级万亩示范基地3个、乡镇千亩示范基地11个、村级百亩示范基地101个，产业带动发展能力持续增强。

就业扶贫更可持续。全力落实就业扶贫政策，大力促进贫困劳动力就业创业增收脱贫。“十三五”期间，全县贫困户零就业家庭动态全面清零，实现了一户一人以上就业的目标。完成建档立卡贫困劳动力全员培训，有就业培训愿望的贫困劳动力实现全覆盖。截至2020年10月，全县建档立卡贫困劳动力已外出务工48650人，有劳动力的建档立卡家庭“一户一人”以上就业的成果得到有力巩固。

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“干群合力共奋进　信心满满奔小康”

教育扶贫更加深化。全面落实教育资助政策，从幼儿园到大学贫困家庭子女实现“应助尽助，精准资助”。“十三五”期间，累计发放各类资助80.6万人次5.52亿元；严格落实“七长”责任制，加大控辍保学力度，定期开展“联合送教上门”服务，确保适龄残疾少年儿童入学率和送教送关爱上门服务率达到100%；不断加大教育基础保障，实施教育基础设施建设项目178个，教育事业不断向高质量发展。

医疗保障更加完善。全面落实健康扶贫政策，建档立卡贫困人口参保率达100%，资助率达100%；实施建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结报、“一单清”等便民政策，有效缓减了贫困人口就医负担；对建档立卡罹患30种大病的专项救治对象分病种、分批次实施规范救治，确保应治尽治，救治率达100%；贫困人口家庭医生签约服务实现应签尽签，对四种慢性病实行规范管理，做到签约一人，履约一人，做实一人，满意一人，常见病、慢性病得到及时有效治疗；完成81个深度贫困村卫生室、2个易地扶贫搬迁安置点卫生室标准化建设，规范设置了129个村卫生室，因需增设25个医疗服务点，均达到了“四有两落实”标准，群众满意度不断提升。

住房保障更加强化。“十三五”期间，全县共实施农村危房改造8461户，实施“三改”4514户，实施农村老旧住房透风漏雨整治19045户。2020年，组织力量对农村住房安全性评（鉴）定等工作进行“回头看”，全面完成住房保障排查，建立完善明细台账，未发现有群众居住危房、建新住房仍住危房和子女住新房老人住危房现象，确保农村居民住房安全不漏一户、不漏一人的成果得到持续巩固。(www.xing528.com)

易地扶贫搬迁后续扶持体系更加完善。全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁5184户22993人的目标任务；扎实推进贫困劳动力和搬迁劳动力就业创业，实现了三项核心指标“两清零一覆盖”，全面完成一户一人以上就业的目标；稳步推进“新市民·追梦桥”工程，不断加大文化服务、社区治理、基层党建推进力度，各安置点“社区公约”全部建立，便民利民服务窗口、就业服务中心、社区卫生室等职能机构全部健全，基层组织体系全面完善；在各安置点配套建设了幼儿园和小学，新建谷陇镇第二小学等学校，改扩建部分现有学校，着力增加学位，实现安置点教育保障全覆盖。

基础设施更有保障。“十三五”期间，黄平县建成农村饮水安全工程159个，解决了24.61万人的饮水安全问题，实现全县农村饮水安全覆盖率达100%；建成通村沥青（水泥）路745.6公里，建制村通畅率100%，客运车通车率100%；完成“组组通”公路建设341条644.8公里，实现了县域内30户以上自然寨全部通硬化路的目标。截至2020年10月，全县公路里程达2645.5公里；实施农村电网升级改造，全县农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖；所有行政村4G网络覆盖率达100%、光纤覆盖率达100%、30户以上自然寨4G网络覆盖率达100%；加快垃圾收运系统建设，全县城镇生活垃圾处理率达95%以上，农村垃圾收运设施实现全覆盖。

扶贫协作更加有力。“十三五”期间，杭州累计投入财政帮扶资金1.31亿元，实施帮扶项目49个；累计互派党政干部68人，专业技术人才204人；中直定点帮扶单位中国农业银行协调落实各类捐赠资金1.05亿元，共实施产业、基础设施建设、“两不愁三保障”等方面项目80个；在杭州市拱墅区设立黄平农产品直销中心，助力农产品推向杭州市场；大力发展农村电子商务，累计建成农村电商综合服务站（点）70个，县级物流仓储中心1家，开通通村物流线路3条，更加方便农产品出山。

生态扶贫更可持续。认真落实生态扶贫各项政策，按照“生态补偿脱贫一批”的总体要求，结合退耕还林、森林生态效益补偿、生态护林员选聘等林业项目实施，惠及全县建档立卡贫困户16272户次，涉及补助资金4562万元。

金融扶贫更有成效。发挥金融扶贫造血功能，带动贫困户发展产业，巩固脱贫成效。截至2020年10月，全县累计发放扶贫小额信贷5.27亿元，创新“人民银行扶贫再贷款+村镇银行+保险公司+龙头企业+专业合作社+贫困户”的“MAX+”绿色金融扶贫模式，推出“鑫犇犇种草养牛贷款”“母牛脱贫贷”等金融贷款产品，重点支持本地农业企业22家，农业合作社56家。