麻江县担当脱贫重任，保障群众利益取得成果

自开展脱贫攻坚以来，麻江县成立书记县长担任组长和指挥长的县扶贫开发领导小组和县决战决胜脱贫攻坚指挥部，统筹协调指挥脱贫攻坚各项工作。持续落实教育、医疗、住房、饮水等扶贫政策，积极构建教育帮、危房建、饮水改、医疗保脱贫攻坚工作体系，“两不愁三保障”全部实现达标。

着重兑现好脱贫政策，实现贫困人口学能上、病能医、房能住。

强化教育扶持，让贫困子女读书不花钱。坚决落实控辍保学和教育扶贫政策，逐年加大教育投入，坚决不让一个孩子因贫失学，不让一个家庭因学致贫。在全面落实“两助三免”基础上，2017年至2018年县财政自筹资金1927.62万元，补助学前教育至高中阶段贫困家庭学生给予每人每学年500元县级扶贫助学金，对在校的全日制专科、本科贫困家庭学生，给予每人每学年3000元的县级扶贫助学金。

覆盖医疗救助，让贫困家庭因病不致贫。实现建档立卡贫困人口参合率、家庭医生签约率均达100%。2016年开始，为所有农村参合人员购买了大病保险。从2017年起，建档立卡贫困人口经转诊到定点医疗机构住院报销实补比均达到90%。

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“尽锐出战火力猛　民生为本底气足”

落实住房保障，让贫困农户安居不再难。2014年至2020年，实施农村危房改造10937户、农村危旧住房透风漏雨整治5030户，确保农村群众享受安全住房。完成易地扶贫搬迁8990人，按照“五个三”要求，落实了土地、产业就业、教育医疗和社会保障等方面后续扶持政策，实现搬迁户户均实现一人以上就业，无劳动力家庭享受了城低保。

同时，整合好脱贫资源，推进贫困乡村保障实、设施全、环境美。

资金整合，强化要素保障。加大融资和项目资金整合力度，重点用于支持农业产业发展和改善农村基础设施条件。全县累计投入资金54亿元，全力保障脱贫攻坚。(www.xing528.com)

项目整合，补齐设施短板。将交通、发改、水利等部门的建设项目与财政“一事一议”和脱贫攻坚子基金项目打包实施。全面完成了“村村通油路（水泥路）”工程建设，建成乡道201.18公里、通村公路505.36公里，完成“组组通”建设里程388.17公里，全县20户以上村寨全部通硬化路，新建农村饮水安全工程455处，实现农村安全饮水全覆盖。

力量整合，改善人居环境。从2015年起，麻江县按照“政府主导、群众主体”的原则，通过项目支持、以奖代补、村民投劳、社会帮扶的方式对405个村寨进行了人居环境综合整治。大力实施“四清两提升”工程，并对厕所、厨房、圈舍进行了重点改造，完成了村寨路灯全覆盖工程。全县已建成了三个片区垃圾压缩转运站，配齐了村寨的垃圾桶、垃圾斗和垃圾转运车，建立了各村的卫生清运保洁机制，实现了农村垃圾无害化处理。

为保障贫困家庭有饭吃、有衣穿、有活干，麻江县抓牢产业扶贫这个“牛鼻子”，按照“农文旅”融合发展的模式，建成蓝梦谷、嘎尤苗寨、药谷花海等旅游景区和20个精品旅游村寨。全县接待游客302.4万人次，实现综合收入20.84亿元，带动2200名贫困人口脱贫。

推动“企业+合作社+贫困户”模式经营发展，实现贫困户与企业、合作社利益联结，扶贫小额贷款资金入股村级合作社2729户1.39亿元，财政专项资金项目量化入股5565.56万元，扶贫项目带动贫困户经营性收入1.97亿元，带动贫困户参与务工人数13937人。

鼓励就业，实现自主脱贫有动力。建立经济发展与扩大就业良性互动机制，探索“政府+学校+企业”培训模式，采取“订单式、定向型”培训，做到“因人施培、因产施培、因岗施培”。“十三五”期间，全县开展电工、焊工、手工艺制作等各类职业技能培训12843人次，建成农民工创业园1个、返乡创业孵化基地1个，就业扶贫示范基地1个、就业扶贫车间10个。

做好制度衔接，实现输血救贫有保障。推进农村低保和扶贫开发“两项制度”有效衔接，农低保从2014年2100元提高到4140元，确保农村低保贫困户收入达到4000元脱贫标准，“两项制度”有效衔接率达91.5%，农村人口实现“应保尽保”“应扶尽扶”。

做好生态保护，实现绿色减贫有路子。大力发展有机蓝莓、有机蔬菜、有机大米等绿色生态有机农业，增加绿色优质农产品供给。全县建成蓝莓基地6.23万亩，建成专业合作社16个，利益联结贫困户5721户；落实公益林生态效益补偿惠及3475户12128人；落实退耕还林补助惠及1624户5630人；建设林药、林畜、林禽等林下经济示范点11个，带动贫困户770户，户均增收2300元。