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聚焦“五个一批” 夯实丹寨脱贫基础

时间:2023-05-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:丹寨县围绕“五个一批”,聚焦“两不愁三保障”,抓住关键环节和重点领域,靶向发力,提高政策落实的精准度和实效性,不断提升群众获得感和幸福感。丹寨县坚持把教育事业作为斩断贫困代际传递的治本工程来抓,“十三五”期间,投入1.47亿元改扩建中小学及幼儿园共93所,实现农村寄宿制学校和村级幼儿园全覆盖,精准完成全县各教育阶段学生资助政策31.84万人次,资助金额1.66亿元。紧盯“路水电讯”,进一步夯实发展基础。

聚焦“五个一批” 夯实丹寨脱贫基础

丹寨县围绕“五个一批”,聚焦“两不愁三保障”,抓住关键环节和重点领域,靶向发力,提高政策落实的精准度和实效性,不断提升群众获得感和幸福感。“十三五”期间,该县共统筹整合资金22.58亿元,补齐脱贫攻坚短板,让全县所有的贫困户达到“两不愁三保障”目标。

创新“三带”模式,深入推进农村产业革命。丹寨县把发展产业作为脱贫的根本之策,创新实施品牌带产业、企业带基地、合作社带贫困户的“三带”产业扶贫模式和“党带群、强带弱、富带贫”党建扶贫举措,组建6个产业专班和7个500亩坝区工作组科学谋划、因地制宜,确保户户有增收项目,人人有脱贫门路。同时,通过“企业+合作社+贫困户”组织方式,大力实施10万亩蓝莓、10万亩中药材、10万亩次蔬菜、10万亩低产茶园改造、10万头丹寨黑猪、100万羽生态家禽的“六个一”产业扶贫工程。截至2019年底,已建立“村社合一”产业扶贫合作社161个,实现对所有行政村和贫困户全覆盖。同时,扎实推进林下经济产业发展,以林药、林禽、林蜂为重点,把发展林下经济作为助农增收和防止返贫的新引擎,建成林药2.76万亩,养殖林蜂8172箱,林禽出栏21.45万羽,持续助农增收。

探索“四进社区”工作举措,抓实移民搬迁后扶工作。准确定搬迁对象,配套相关基础设施,让群众“安”进社区,增强移民群众获得感;成立社区、服务中心、建立警卫室等,让群众“居”进社区,提升移民群众安全感;建立守望相助机制,组建芦笙队、山歌队、花灯队、宣传文艺队等,群众“乐”进社区,增强移民群众归属感;开办扶贫车间,开发工艺岗位,使“业”进社区,提升移民群众幸福感。截至2019年底,全县共搬迁3042户13045人,并实现一户一人就业目标。

茶产业已成为助农增收致富的重要产业(黄晓海/摄)

推进生态扶贫,拓宽群众收入渠道。认真落实生态扶贫各项政策,“十三五”期间,全县兑现退耕还林补助资金1549万元,涉及农户1.2万户4.5万人,其中建档立卡贫困户0.4万户1.68万人;发放集体和个人生态公益林补偿资金707.98万元,涉及农户0.5万户2.22万人,其中建档立卡贫困户0.19万户0.84万人;聘请782名建档立卡贫困人口担任生态护林员和天然林资源保护工程护林员,生态护林员年补助1万元,天然林资源保护工程护林员年补助2.58万元。(www.xing528.com)

用好“政策红利”,补齐补全“三保障”短板。丹寨县坚持把教育事业作为斩断贫困代际传递的治本工程来抓,“十三五”期间,投入1.47亿元改扩建中小学幼儿园共93所,实现农村寄宿制学校和村级幼儿园全覆盖,精准完成全县各教育阶段学生资助政策31.84万人次,资助金额1.66亿元。2015年12月,率先在贵州省实现基本普及十五年教育;全县贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,实现贫困群众100%参保和100%资助到位。全面落实贫困患者县域内住院“先诊疗后付费”“一站式”“一单清”结算,贫困人口慢性病患者家庭医生签约服务应签尽签,大病患者专项救治应治尽治,县乡村三级医疗机构实现“三建成、三达标、三合格”,全面实现贫困人口看病有地方、有医生、有医保制度保障,遏制了因病致贫、因病返贫;在危房改造方面,2018年,针对群众木房多且大部分依山而建的特殊情况,实施农村危房改造3830户并同步实施“三改”,对有透风漏雨的农村老旧住房及人畜混居17490户进行改造,做到“三不一平一分两平安”(不漏雨、不歪斜、不透风、地面平整、人畜分离,用火及用电安全),全县农户都住上安全住房。

织密“托底面网”,兜底扶贫实现应助尽助。推进社会保障与脱贫攻坚全方位衔接,“十三五”期间,共投入2.11亿元社会保障资金,其中,城乡低保投入1.6亿元,涉及2.16万户次6.2万人次;特困人员救助供养投入1337.5万元,涉及1795户次2042人次;孤儿保障投入226.29万元,涉及154户次179人次;医疗救助投入1986.05万元,涉及6.2万人次;临时救助投入1079.48万余元,涉及8110户8110人;残疾人两项制度补贴投入445.91万元,涉及6355人次。实现社会保障兜底不漏一户、不漏一人。

紧盯“路水电讯”,进一步夯实发展基础。“十三五”期间,共新建和改扩建农村公路51条314.18公里,实施“组组通”公路建设216.88公里,实现30户以上村民组全部通硬化路;共计投入7199.53万元,建设饮水安全工程557处,新增引水主管422.5公里,供水管网铺设1089公里,全县农户都喝上了安全放心的饮用水;推进农村电网、电讯建设,户均公用配电容量达到两个千瓦,农村电网改造基本完成;实现4G网络对行政村的全覆盖,行政村通光纤宽带覆盖率达100%。

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