凯里攻坚保障，聚焦按时打赢脱贫战

曾经燃起革命星火的凯里大地，打响了脱贫攻坚硬仗。

完善机制保障。实行市委市政府主要领导为双组长的领导小组制，建立“市—镇—村—网格”四级指挥体系，市级成立指挥部并设立16个工作专班，镇级建立指挥所，村级建立攻坚分队，以村为单位划分1889个网格，1908名干部脱产下沉担任网格员，形成了组织严密、反应快速、落实有力的指挥体系。

完善责任体系。坚持“分线运行、各负其责、共建其功”的原则，实行“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”的工作机制，实行部门、镇、村捆绑问责、联动考核，做到有责共担、失责同究，全面压紧压实各级各部门责任。

完善帮扶体系。坚持因村派人，选派“第一书记”、驻村工作队员，不留死角盲区；实行“领导包片、部门包村、干部包户”工作制，发动全市机关单位、企业和党员干部联村帮户，实现贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。

完善督导体系。建立督查巡查组和问责问效组，健全函告制度、督查巡查制度、问责制度，常态化、高频率、全覆盖开展督查问责；围绕易地扶贫搬迁、农村饮水安全等重点工作，按照既督又战、以战为主的要求，制定挂牌督战方案，开展挂牌督战，确保工作快速有效落实。

强化攻坚力量保障。开展“部门包村、干部包户”行动，42个市直部门结对帮扶全市81个贫困村、5609名党员干部结对帮扶全市1.6万户贫困户；开展“城帮乡”行动，3个无脱贫攻坚任务的街道帮扶6个脱贫攻坚任务较重的镇；开展“国有企业帮扶极贫村”行动，6个市属国有企业与8个深度贫困村结成帮扶对子；开展“百企联百村”行动，105家民营企业结对帮扶100个村，实现贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。制定边缘易致贫户帮扶工作方案，全市889户边缘易致贫户全部落实帮扶责任人。(www.xing528.com)

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推进东西协作结硕果。“十三五”期间，凯里市共获得杭州市对口帮扶资金9450万元，精准安排实施项目40个，带动贫困人口增收11048人；累计引进浙江籍企业32家，带动贫困户3255户，吸纳就业413人；累计劳务输出到东部协作地区（浙江）就业贫困劳动力518人。

抓牢资金保障。扶贫资金使用方面，针对贫困村贫困人口脱贫发展存在的短板弱项，按照“缺什么补什么”的原则，精准安排实施基础设施、产业扶贫、实用技能培训等扶贫项目，实现全市贫困村贫困人口全覆盖。扶贫资金项目管理方面，严格执行贵州省、黔东南州关于扶贫资金使用管理的有关规定，制定完善财政专项扶贫资金系列管理办法，从项目编制阶段的科学论证、项目实施阶段的过程管理到项目验收报账的法律监督，实行全过程监管，不断规范扶贫资金项目管理，确保扶贫项目取得实效。

强化作风保障。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯“关键少数”和形式主义、官僚主义等典型问题，加大问题查处力度，重点对调门高、行动慢、搞形象工程、工作不实、弄虚作假等突出问题组织自查和专项督查，严厉整治不作为、慢作为等群众反映强烈的作风问题，强化问责问效，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的作风保障。