顶层设计是指运用系统论的方法，从全局的角度，对学校的宏观战略和重点工作进行各方面、多层次、全过程的统筹规划，使全校范围内“所有办学要素的活力竞相迸发”[2]，以便集中有效资源，高效快捷地实现发展目标。推动高校事业发展是一个庞大的系统工程，科学的顶层设计，能够理顺工作思路、整合优势资源、降低执行难度、提高工作效率，使学校的整体发展和重点工作沿着统一的方向、合理的路径有序推进，把复杂问题简单化、具体化、程式化，避免其中的盲目性、碎片化和不确定性风险；没有有效的顶层设计，往往导致工作缺乏整体性、系统性和执行力，出现盲目冒进、虎头蛇尾、各自为战和自相矛盾，甚至造成好事办砸、实事泡汤。
顶层设计包括方案谋划的顶层设计、推动工作的顶层设计、督导检验的顶层设计三个层面，做好顶层设计要做到精心设计在前、精细执行于后、检验提升贯彻始终。在方案谋划时，要认真吸收领会上级政策和文件精神，充分借鉴校内外的成功经验，认真结合学校工作实际，涉及重大问题时要通过专题研讨会、战略咨询会等方式深入征询专家和师生意见，对备选方案反复比较、优中选优，把任务书、策划案、时间表、路线图作为谋划每一项重点工作的必备要素，确保顶层设计周密科学。在推动工作时，要统一认识、上下衔接、形成合力，实施重大工作项目前要充分动员统一思想、解读方案统一步调、合理分工明确责任。实施过程中要注重师生员工积极性、能动性、创造性的充分发挥，加强跟踪、适时反馈、及时协调，各级之间相互衔接，部门之间密切配合，确保各项工作相互促进、并行不悖。在督导检验时，要认真总结经验，深入分析得失，虚心听取群众评价和师生反馈，把群众的认可度、满意度作为检验工作成效的最高标尺，坚持问政于民、问计于民、问需于民，为完善下一次的顶层设计夯实基础、积累经验，促进各项工作不断迈上新台阶。(www.xing528.com)
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