河北经济创新发展与京津高校科技成果转化

本文是作者主持河北省科技厅2019年软科学专项课题“京津冀一体化背景下推动河北高校科技成果转化和吸引京津高校科技成果来冀转化对策研究”的阶段性成果。作为京津冀三地唯一一所高职院校研究成果收录在北京市社会科学联合会、天津市社会科学联合会和河北省社会科学联合会联合编撰的《第六届京津冀协同发展研讨会论文集》，并受邀于2019年11月10日参加研讨会议并作了重点交流，受到与会专家学者的高度评价。

内容提要：本文在认真学习习近平总书记有关推动京津冀协同发展和科技创新等重要讲话精神，研究《京津冀协同发展规划纲要》，查阅大量京津冀科技成果转化相关资料和数据的基础上，通过实地调研、召开研讨会等方式对京津高校科技成果来冀转化现状进行了全面分析，总结了京津冀协同发展战略实施5年来取得的重要成果，特别是对科技创新和京津高校科技成果来冀转化工作进行了认真总结，找准了存在的问题，提出了提高京津高校科技成果来冀转化行之有效的十条建议。

摘要：京津冀协同发展战略实施5年来，河北创新发展成为协同发展主战场之一，取得了明显的成效。加快了京津冀协同共同体建设，2018年，全省吸纳京津技术交易额204亿元，比上年增长25%，较2013年增长了4倍多。全力打造了京津科技成果转化示范区，实施“京津研发、河北转化”的创新协作新模式。协同创新顶层设计不断完善，重大创新平台建设不断加强，引进京津创新资源不断增多，科技创新资源共享和资质互认不断推进，提升科技成果转化孵化能力不断提高。在科技创新引领下，京津高校科技成果向河北转化工作也取得了长足发展，京津高校向河北转化的主动性、积极性明显提高，河北引进京津高校科技成果体制机制不断完善，双方接触洽谈的方式方法更加灵活，搭建的各种交流平台不断丰富，鼓励引进京津高校科技成果政策力度不断加强，因此京津高校科技成果向河北转化的数量越来越多，质量越来越优，结构越来越合理，对于推动河北产业结构调整起到积极的促进作用。但是京津高校科技成果来冀转化工作与河北经济社会发展需求比，与京津冀协同发展战略中科技成果转化的要求比，与打造“京津研发、河北转化”的创新链条比还有一定差距。引进京津高校科技成果转化工作力度还需要进一步加大，优惠政策还需要进一步完善，平台建设还需要进一步推进，确保京津高校科技成果“愿意来、来得了、落得下、建得成、效益好”等问题圆满解决还需要付出艰苦的努力，吸引京津高校科技成果来河北转化还有很大空间。为了进一步提高京津高校科技成果来冀转化水平，解决京津高校科技成果“愿意来、来得了、落得下、建的成、效益好”，提出十条切实可行的对策建议：一是建立京津科技成果和河北需求科技成果数据库；二是出台吸引京津高校科技成果来冀转化优惠政策；三是打造接收京津高校科技成果来冀转化生产基地；四是支持河北企业、高校和京津高校共建研发机构；五是推动京津高校高层次科技人才来冀任职或挂职；六是设立吸引京津高校科技成果来冀转化奖励基金；七是鼓励京津冀高校和企业共同建立创新研发联盟；八是强化京津高校科技成果来冀转化中试基地建设；九是借力京津高校优势助推河北大学生创新与创业；十是加强对京津高校科技成果来冀转化的组织领导。把以上十条落到实处对于引进京津高校科技成果，推动河北创新发展具有十分重大的战略意义和现实意义。(www.xing528.com)

关键词：京津高校；科技成果；来冀转化；创新发展；对策建议

2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开了实施京津冀协同发展重大国家战略座谈会。在会上习近平总书记发表了重要讲话，全面深刻地阐述了实施京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路、目标蓝图、重点任务和工作举措，提出了“七个着力”的重要要求。2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，《纲要》明确了京津冀功能定位，北京市为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”；天津市为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”；河北省为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。特别指出要打造“京津研发、河北转化”的创新链条。明确了京津冀科技功能定位、协同发展目标、重点领域和重大措施，为推动京津冀科技创新协同发展提供了行动纲领和基本遵循。