推进政府的绿色采购制度及标准化工作

（1）统筹推行绿色标识、认证和政府绿色采购制度。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求“统筹推行绿色标识、认证和政府绿色采购制度”。一方面要完善现有的节能、环保产品清单和支持方式，强化采购人绿色采购意识；另一方面，要加强需求管理，发挥相关部门和行业的共同作用，制定绿色采购需求标准，并鼓励采购人根据采购项目的不同特点制定绿色采购需求，最终体现在采购合同中。在履约过程中，注重对产品和服务的结果评价，建立抽检和追溯制度^[18]。

（2）落实政府采购政策功能。

一是扩大政府绿色采购的内涵与外延。进行全生命周期的绿色认证，不仅仅是对产品和型号的认证。二是完善我国政府绿色采购的认定标准，这需要进一步的细化与规范，是全流程的标准化工作。三是政府绿色采购的运行机制要更加科学，在采购需求、评审标准、评审办法、全生命周期的采购成本、政府采购电子商城建设等各个方面的制度设计上都要考虑“绿色化”工作的推进。四是建立有效的政府采购绿色采购考核机制。如果把政府绿色采购作为一项重要指标纳入采购单位、采购代理机构的考核中，将对政府绿色采购起到极大的推进作用^[19]。

案例：零售企业绿色采购实践

（1）绿色采购商品的选择。

绿色采购商品不等同于绿色食品和绿色产品，绿色食品、有机食品、无公害食品以及满足一个或者多个公认的品质或环境标准的产品都在这个范围之内。从零售企业的采购目的看，主要有两种用途的绿色采购商品。①经营类绿色采购商品。企业对于经营类绿色采购商品的采购主要集中在绿色食品、无公害、有机食品等品类。一些采购人员表示这类绿色产品的采购在实际操作中存在货源不足、以次充好等情况；为了绿色食品的质量控制，有些零售企业会配备相应的检验设备，比如超市设有果蔬农药残留检测仪等。②非经营类绿色采购商品。在采购非经营类产品时（如店内灯光、装饰、货架等设施设备），低碳、绿色品种占所有品种的20%—50%。北京物美商业集团股份有限公司（以下简称“物美”）在这方面做得比较好，配合《合同能源办法》，以多种实践形式，在绿色办公、节能减排方面采取了一定措施降低成本。例如，在照明节电方面通过制定公司的规章制度，引导工作人员节电，公共区域安装节能灯，通道、入口等处的照明都采用低能耗节能灯等；银座集团则在电梯运行时间控制、照明灯光自动开关处理等方面做了很好的节能和人性化处理。

（2）绿色采购方式的选择。(www.xing528.com)

①直接采购。直接采购是指采购主体自己直接向产品制造商采购的方式。一般指企业从物品源头实施采购，满足生产所需。在采购方式中，直接采购可以有效避免生产的盲目性，稳定商品销售渠道和价格，减少流通环节，降低流通成本，给最终消费者带来实惠，但是目前真正实现直接采购的零售企业不多。这主要由于直接采购有一定的适用范围：一是需方的采购量足够大，供方能够适应；二是需求方自身有相应的采购、储存、运输、渠道等；三是采购行为产生的费用需要低于间接采购的费用。

直接采购的经营品种主要集中在生鲜食品、农副食品、当地特色食品、民俗产品以及当地生产企业生产的其他产品。农超对接作为直接采购的一种重要形式，受地区农业水平发展影响，尚在摸索阶段，履约率受到各种因素影响，最根本的原因是生产规模化、产业化程度不高，质量不稳定，达不到超市要求。其在各地发展情况不同，例如，北京物美尝试在果蔬、生鲜类产品的采购中运用农超对接，业内人士表示，对比之下，山东银座集团的商品采购中，农产品的采购主要是农超对接，只有少部分来自市场采购。

②电子采购。随着信息技术发展和市场需要，已经有很多商业企业开始使用管理信息系统。电子商务的蓬勃发展，更促进了信息技术在企业管理中的应用，为采购无纸化作业提供了助力。沃尔玛、家乐福、乐购等基本都拥有自己的管理信息系统，对于家用灯具、电瓷、酒水、家电类产品以及日化产品都有长期的供应商合作伙伴，主要以网上采购为主，无纸化作业，其资格审查标准主要以国家相关标准为主。物美在与供应商的交流沟通方面，也采用电子平台，将供应商也纳入电子平台体系。

（3）绿色供应商的评估与选择。

绿色供应商是指在绿色供应链管理理论的指导下，以供应链管理技术和绿色制造理论为基础，与需求方密切合作，在产品设计开发、原材料的获取、产品制造、包装、仓储、运输、销售、使用及报废处理的整个过程中严格按照绿色标准实施，把经济利益和环境效益的协调统一作为目的的供应商。绿色供应商的评估与选择是零售企业成功实施绿色采购的关键环节，供应商评估与选择过程包含多个环节，最开始的环节是确定供应商评估的标准，接着按照该标准识别并筛选出自己想要评估的目标供应商，并为实现评估目标收集相关信息。

（资料来源：李占秋，《零售企业绿色采购实践》，《物流技术》2015年第15期）