绿色执政：践行绿色发展理念的关键

中国特色社会主义绿色执政理念是中国共产党作为世界上最大的执政党遵循人类社会发展规律、中国特色社会主义建设规律、中国共产党执政规律以及人与自然和谐发展规律，从生态与政治联姻的高度，将科学执政、民主执政和依法执政置于生态基础上考量，着力解决人与自然关系紧张引发的严重生态矛盾和保障人民群众生态权益与生态安全的一种生态政治观。只有牢固地确立和自觉践行绿色执政理念，才能使执政党进一步端正为什么执政和怎样执政的思想认识，始终坚持立党为公和执政为民的执政宗旨，抢抓绿色发展全球化的机遇，自觉地将生态文明建设当作新时期重大的政治责任和政治使命，通过推进绿色发展，建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型和生态安全保障型社会，率领全国人民坚定不移地走向生态文明新时代，实现美丽中国生态梦^[10]。绿色执政是继绿色法律承诺、绿色道德承诺之后的体现在政府执政层面的绿色承诺。在我国，中国共产党作为执政党处于高度集中统一领导的地位，其执政理念以及在此指导下制定的政治路线、政治方针和政策对于经济和社会发展起着决定性作用，直接影响执政方略的实施以及执政效果。自觉践行绿色执政理念的绿色承诺，对生态文明建设，践行绿色发展理念起着关键的作用。

如何践行绿色执政承诺呢？

（1）确立绿色执政理念是践行执政为民宗旨的根本要求。

牢固确立绿色执政理念是中国共产党新时期积极应对执政新情况、新问题和新矛盾的客观要求。改革开放以来，以经济建设为中心的价值观渗透于各级党组织的执政理念，由此也带来了注重经济建设而轻视生态文明建设，注重满足人民群众的物质需要而轻视维护好人民群众生态权益的倾向。由于绿色执政意识淡漠，将发展单纯等同于经济增长和物质财富的积累，在发展经济的过程中忽视生态保护和环境治理，能源消耗总量增长过快，水污染、空气污染、土地荒漠化、生物多样性下降等问题突出。中国社会正步入一个特殊的环保敏感期，在一些地方，涉及环境问题的上访、信访量居高不下，由环境问题引发的群体性事件也不断增多，这些问题处理不好，严重影响人民群众的切身利益和身心健康，严重阻碍经济发展与社会和谐。只有强化绿色执政理念，才能将生态问题当作重大的政治问题和重大的民生问题，通过加强生态文明建设，推进绿色发展，积极应对日益严重的环境危机，促进中国特色社会主义事业的发展。确立绿色执政理念的根本目的是为了解决人民群众反映强烈的生态矛盾，维护和满足人民的生态权益。不能将民生的“生”简单理解为民众的基本生活，还要理解为影响民众的生态环境以及他们的政治需要。因生态矛盾而发生的群体性事件昭示了确立绿色执政理念的极端重要性。如果绿色执政理念缺位，根本谈不上为人民掌好权执好政。生态矛盾影响人民群众根本利益的直接表现是严重剥夺了人民群众的生态权益，导致生态不安全的生态风险性社会的到来。生态权益是人权的重要内容之一，是人的最为基本和最为根本的权益。人不能脱离自然界而存在与发展，无法摆脱与自然环境所发生的各种必然联系。生态权益就是人在与自然界发生关系的过程中对于自然环境的基本权利以及行使这些权利所带来的各种利益。如占有、利用以及享受自然环境资源的各项权利以及所带来的各种利益。生态文明建设的目的就是切实保障人民群众的生态权益，使人们能安全地和舒心地生活^[11]。(www.xing528.com)

（2）以绿色执政理念指导绿色发展是促使危机转化为机遇的关键。

党的执政理念是对执政实践经验的总结和提升，是随着执政实践的发展而不断充实和完善的开放性的执政观念体系。绿色执政理念是顺应全球绿色发展趋势和应对国内发展出现的新情况、新特点、新矛盾的客观选择，是执政理念与时俱进的显著表现，以绿色执政理念指导绿色发展是促进生态危机转化为重大机遇的关键。绿色发展作为世界性潮流，必将推动一场新的全球化，即绿色发展的全球化，催生绿色产业、绿色产品、绿色贸易、绿色科技、绿色投资、绿色生活和绿色消费，催生绿色文化价值观，形成一个十分巨大的世界性绿色市场和绿色发展的新商机。中国共产党作为执政党只有以更加开放的胸襟和世界性眼光审时度势，运筹帷幄，面对当今世界政治和经济发展呈现出的绿色新趋势、新潮流和世界竞争绿色化的新格局、新变化，牢固确立绿色执政理念，真正告别非绿色的发展方式和增长方式，推进绿色发展和绿色增长，才能促使我国抓住这一千载难逢的绿色发展新机遇，抢占新一轮全球绿色竞争的制高点，以迎战决定未来民族振兴、国家富强和人民幸福之中国梦实现的全球性政治、经济和文化各个领域的绿色竞争，谱写中国特色社会主义绿色发展历史新篇章，以绿色崛起实现美丽中国生态梦。在全球性的绿色发展浪潮中，中国特色社会主义更要彰显在绿色执政理念指导下推动绿色发展的理论特色、制度特色和实践特色，真正告别非绿色发展模式，在新一轮全球性绿色发展进程中促进执政理念的绿色转换和经济绿色转型升级，走上生产安全可持续发展、生活富裕安康、生态安全良好的可持续的绿色发展道路。绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调，保证世代永续发展。人口众多和资源匮乏是我国的国情，生态文明建设任重而道远。生产和消费都是对自然资源的利用和消耗，只有坚持绿色执政理念指导下的绿色发展，才能提高资源承载力和可供给能力，使生产、生活、生态三者保持最佳状态，使经济发展和资源、环境相协调，使人民群众的生态权益得到切实保障，幸福指数得到不断攀升，从而显示出领导中国特色社会主义事业的执政党的执政理念的民本性、科学性和与时俱进性^[12]。