2003年2月英国首相布莱尔发表了《我们能源的未来——创造一个低碳经济》的白皮书,该白皮书指出:“低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。”[57]引发了学术界对低碳经济的广泛关注,关于低碳经济的研究工作自此如雨后春笋般涌现出来。低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。它以低能耗、低排放、低污染为基本特征,以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求,以实现经济社会的可持续发展为基本目的。其低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式[58]。
低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态[59],是直接为了应对全球气候变暖而提出的一种经济发展模式[60]。低碳经济发展模式要实现低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益[61]。中国改革开放以来高速经济增长带来了中国经济发展环境的巨大变化,中国经济发展已经进入一个全新环境,资源和环境约束的硬化是中国经济增长面临的最大挑战[62]。在考虑低碳经济约束的条件下,未来中国潜在增长速度将逐步降低,现有生产模式不足以吸收减排冲击[63]。中国需在资源与环境问题的巨大压力下铸造中国梦,建设美丽中国。然而,动态分析表明,经济对能源的刚性需求使得二氧化碳排放量持续增加[64]。实现经济增长方式转变,需发展低碳经济[65]。中国需要在保障经济发展的前提下,进行经济转型和碳减排[66]。(www.xing528.com)
习近平为低碳经济建设提供了系统、完整的思路,他指出:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”[67]强调在方针、理念、制度、结构、格局等框架下,自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。基于这一系统、完整的思路,绿色发展的社会主义政治经济学探索低碳经济的建设。
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