【摘要】：建立经济与生态建设协调发展制度，可以克服成本与收益的不对称性，消除个人收益和社会收益、个人成本与社会成本的不一致性，减少经济发展过程对生态环境的破坏。加快经济与生态建设协调发展的制度创新应从以下几个方面着手：一是政府应建立反映生态环境状态的价格体系。通过制定法规，完善环境标准，修改不合理的污染物排放标准，制定有关生态环境保护标准，防止企业在生产过程中造成环境污染。四是加大政府和企业的环境保护投资。
由于外部性的原因，单个企业不可能承担它所引起的环境污染的全部成本，同时它也不能获得自己改善环境进行投资所得到的全部收益。如果没有政府的干预，外部性导致的市场失灵会使企业宁愿多生产造成环境污染，而不愿意投资改善环境。建立经济与生态建设协调发展制度，可以克服成本与收益的不对称性，消除个人收益和社会收益、个人成本与社会成本的不一致性，减少经济发展过程对生态环境的破坏。
加快经济与生态建设协调发展的制度创新应从以下几个方面着手：一是政府应建立反映生态环境状态的价格体系。通过将环境污染的成本和环境改善的收益引入企业总成本和总收益的方法，来促使企业在获取经济利益的同时有动力去改善生态环境。二是政府制定和完善相关法律法规。通过制定法规，完善环境标准，修改不合理的污染物排放标准，制定有关生态环境保护标准，防止企业在生产过程中造成环境污染。三是建立生态破坏限期治理制度，制定生态恢复治理检验或验收标准，坚决贯彻开发利用与保护环境并重和谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁利用谁补偿的方针，将行政手段与经济手段、政府干预与市场机制结合起来，协调经济与生态环境的关系。四是加大政府和企业的环境保护投资。通过制定相应的制度，把环保投资纳入法制轨道，避免走“先污染，后治理”的老路。(www.xing528.com)
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