战后初期,以阿登纳为代表的基民盟主要领导人都支持法德和解和欧洲一体化。早在1919年,时任科隆市长的阿登纳就在科隆大学前发表了有关欧洲联合的讲话[36]。二战后,阿登纳再次在科隆大学前发表讲话,明确表达了通过欧洲联合重新恢复德国主权的想法:“只有当欧洲民族共同体被制造出来,在其中每个民族都能为欧洲的经济、文化作出贡献,欧洲才有可能保护西方的精神、文化和风貌。我们希望,德意志精神也能在其中占有一席之地。一定要找到一种解决德国问题的方法,但将鲁尔、萨尔从德国分离不是一种方法……对我们的西方邻国来说,欧洲合众国才是维持持久安全的最好选择。欧洲合众国建立之后,就可以在不肢解德国的情况下让这些邻国获得全面的安全。”[37]他还在第二年的英占区基民盟代表大会上强调:“没有德国,尤其是没有德国西占区的欧洲合作是没有意义的。”[38]阿登纳的欧洲联合思想得到了基民盟其他领导人的积极响应。1948年4月底,北威州州长、基民盟成员卡尔·阿诺德在伦敦发表演讲,希望在西方基督教主义的基础上实现欧洲统一[39]。两个月后,他又在波恩表示:“传统的主权概念已经过时。我们在两次世界大战中经历了痛苦的历程,并在上次大战意识到,对我们所有人来说,欧洲是一个祖国。如果我们要将这一思想转化为现实,就意味着我们必须告别传统的民族国家的概念及主权的原则。我们已然必须让渡主权并因此而最终消除其旧有的职能。”[40]
与此同时,德国社民党也不反对欧洲联合的思想。战后社民党首任主席库尔特·舒马赫在1946年时曾公开表示:“今天欧洲的合作已不仅仅局限于国家政治的层面,只有欧洲成为一个经济与政治的统一体,我们才有可能继续生存。”[41]“新德国将是一个主权国家,但不限于此。它将超越其边界。但与希特勒和泛日耳曼主义不同,它将以自由方式在一个更大范围内超越自己的边界。新德国愿成为欧洲合众国的一部分,并将此作为自己最重要的任务。”[42]不过,舒马赫也强调,只有在主权平等和社会民主主义原则的基础上才能真正实现欧洲一体化的目标[43]。
1950年3月26日,德国自民党也在《外交政策指导原则》(Leitsätze zur Außenpolitik)中,首次将欧洲一体化和加强与西方的联系作为重新实现德国统一的手段。在这一指导原则中,自民党还明确提出了“欧洲各国的联邦式共决”和“在德国获得平等地位的前提下实现欧洲统一”的观点,希望联邦德国能成为西欧国家联合体中的一员。自民党欧洲一体化政策的形成,为阿登纳政府接受“舒曼计划”提供了重要的支持[44]。(www.xing528.com)
此外,从总体上来看,劳资利益集团也都是支持法德和解和欧洲联合的。早在1946年8月,英占区工会就在第一次全区代表大会上表明了自己愿与法国进行全面合作和实现欧洲联合的目标。这一政策后来为德意志工会联合会所继承。1951年3月,资方利益代表集团德国工业联合会也明确表示,只有“从欧洲的角度才能实现与法国的和解”[45]。
总之,战后初期欧洲合作、欧洲联合思想已成为西德各界领导人的共识。在他们看来,只有通过法德和解和欧洲联合,才能使德国重新获得邻国的信任,实现国家的重建。但与此同时,西德人也格外强调,只有在主权平等的前提下才能真正实现欧洲联合。
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