位于德国西部、莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间的鲁尔工业区,是德国也是世界重要的工业区。通常将鲁尔煤管区规划协会,即今天的鲁尔地区联合会(Regionalverband Ruhr,简称RVR)所管辖的地区,作为鲁尔区(Ruhrgebiet)的地域界限。其面积4593平方公里,占全国面积的1.3%。区内人口和城市密集,人口达570万,占全国人口的9%,核心地区人口密度超过每平方公里2700人;区内5万人口以上的城市24个,其中埃森、多特蒙德和杜伊斯堡人口均超过50万。鲁尔区南部的鲁尔河与埃姆舍河之间的地区,工厂、住宅和稠密的交通网交织在一起,形成连片的城市带。在历史上,有时也将杜塞尔多夫包括在鲁尔区之中。两个世纪以来,各大国为争夺这一地区的资源曾展开了激烈的角逐。
所谓鲁尔问题,就是该如何处置鲁尔煤钢工业,才能使这些工业不再为德国的侵略扩张服务,而只为欧洲的持久和平与繁荣作出贡献。鲁尔问题的出现,从根本上说,是由鲁尔煤钢工业对欧洲发展的双重作用所造成的。(www.xing528.com)
一方面,欧洲,尤其是西欧的发展离不开鲁尔煤炭工业。二战之前,鲁尔拥有欧洲最大的煤田,其储量在世界上仅次于美国的匹兹堡地区。更为重要的是,鲁尔煤炭中富含高品质的炼钢焦炭。对于法国、卢森堡等西欧国家来说,鲁尔焦炭是它们发展本国钢铁工业不可或缺的原材料。1937年时,鲁尔用4230万吨煤生产了3160万吨的焦炭,其中1360万吨留在鲁尔,960万吨运到德国其他地区,另有840万吨出口[51]。但另一方面,鲁尔煤钢工业单独掌控在普鲁士及后来的德国手中,对其他欧洲国家来说又是一场噩梦。每当德国与邻国交恶之时,它就会通过减少焦炭出口使其邻国尤其是法国无法获得足够的原料供应。另外,兴建在煤田之上的鲁尔钢铁工业也具有着得天独厚的优势。1937年时,鲁尔的钢铁产量已与整个大英帝国相等,远远超过法国。正是凭借着鲁尔区实力雄厚的煤钢重工业,德国在20世纪上半期发动了两次世界大战,给欧洲和全世界人民带来了空前的灾难。
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