国家层面低碳循环经济评价指标体系

低碳循环经济要求以尽可能少的资源消耗实现最大的经济效益，把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降到最低。目前，我国从宏观层面建立了一套科学的、具有可操作性的低碳循环经济评价指标体系，该评价体系要求将低碳循环经济的基本特征与国家宏观经济管理相结合，充分利用现有的数据信息基础，为发展低碳循环经济提供优质服务。

低碳循环经济评价指标体系的构建有几个需要注意的地方：第一，根据经济活动和资源环境之间的关系，在评价体系中设置相对比较指标，以体现出低碳循环经济的基本特征。第二，经济活动的执行策略要兼顾宏观与微观层面，设置指标时，要体现出宏观与微观的衔接，在宏观综合指数的基础上考查微观层面的分类指标。第三，设置指标时，体现调整产业结构对发展低碳循环经济的影响。第四，综合评价指标体系要全面地反映出低碳循环经济的成果。第五，低碳循环经济评价指标体系要与我国基本国情相契合，在强调指标体系科学性的同时，注重数据资料的可获得性和可操作性。低碳循环经济评价指标体系的基本框架(见图4-1)。

图4-1　低碳循环经济评价指标体系基本框架图(www.xing528.com)

从低碳循环经济评价指标体系基本框架图可知，该体系由五个部分组成，其中，资源利用效率指标包括采矿回采率、能源综合利用产出率、主要矿产资源综合利用产出率和水资源利用产出率；资源消耗率指标包括能源消耗率、主要矿产资源消耗率、水资源消耗率和主要工业原材料消耗率；资源回收和循环利用率指标包括资源回收率和资源循环利用率；废物排放与处置指标包括废物排放强度、废物排放达标率和废物最终处置变动率。除此之外，还包括低能耗第三产业增加值占GDP的比重和可再生能源消费量占能源消费总量比重两项指标。