城市脆弱性的多元定义

城市脆弱性的概念内涵建立在脆弱性概念的基础之上。传统的脆弱性概念包括：在自然灾害、环境变化领域中，脆弱性是系统遭受灾害的可能性以及灾害所造成损失的大小（White，1974；Cutter，1993；Tunner et al，2003）；在人文社会科学领域中，脆弱性是指系统承受不利影响的能力（Dow，1992；Adger et al，1999），而且这种能力是系统内部（贫穷、不平等、边缘化、居住条件、社会保障等）的一种固有属性（Adger et al，2004）。基于此，脆弱性概念被扩展到纯粹意义上的经济社会系统的脆弱性分析（Adrianto et al，2002），关注于识别经济社会系统中的最脆弱群体以及分析区域内或区域间脆弱性的差异，侧重探讨导致人类社会或团体容易受到损害的经济、政治、制度和文化因素以及重建自然环境系统和经济社会系统恢复力的人文机制和对策（李鹤等，2011）。此外，脆弱性还被定义和理解为一种概念（暴露、敏感性、适应性与恢复力等）的集合（Adger，2006）、一种因系统对外部干扰的敏感性和缺乏抵抗力而造成系统结构和功能容易发生改变的属性（李鹤等，2008）等。

在传统脆弱性概念的基础上，城市脆弱性概念得以衍生出来。由于研究的视角不同，城市脆弱性的概念也不相同。比较典型的城市脆弱性概念包括：法恩伯格等人（Fineberg et al，1996）从自然灾害的视角出发，认为城市脆弱性是人类行为的函数，是城市经济社会和物理环境受自然灾害的影响程度或从中恢复的能力。冯振环等人（2005）从城市经济系统出发，认为城市脆弱性是衡量城市经济发展水平的一个度量，是城市经济发展在外部干扰的条件下遭受的损失大小。於琍等人（2005）则认为城市的脆弱性主要体现在城市生态系统的脆弱性上，是城市生态系统在外部干扰的条件下，可能导致系统出现损伤和退化程度的一个测度。苏飞等人（2009）从城市社会系统的角度出发，认为城市脆弱性是城市社会系统缺乏抗干扰的能力而使系统容易向不可持续方向发展的一个状态，在系统遭受干扰时才表现出来。喻小红等人（2007）把城市脆弱性分为狭义和广义两种类型，狭义的城市脆弱性是指来自自然界和人类自身的威胁与破坏，导致城市在自然环境和社会环境中表现出不利于实现可持续发展的各个方面的问题；广义的城市脆弱性还包括城市在其发展过程中所表现出来的不如其他城市的弱点和缺陷。陈倬等（2009）则把城市脆弱性分为结构型脆弱性和胁迫型脆弱性，前者是城市系统中内在的不稳定性，后者是外界的干扰和胁迫而使城市容易遭受损失。李鹤（2011）对资源型城市的脆弱性进行了界定，认为其是指这类城市在内外干扰因素的共同作用下，在经济、社会、生态环境等方面表现出高度敏感但缺乏应对能力，从而使城市结构和功能容易受到损害的一种属性。(www.xing528.com)

通过上述对城市脆弱性定义的分析可知，目前尚没有一个统一的并被广为接受的定义。已有的定义都是从某一个视角出发进行的概括，从城市整体进行定义的研究较少（喻小红等，2007；于瑛英，2011）。但可以肯定的是，这些定义对推动城市脆弱性研究都发挥了积极的作用，也为后续研究奠定了基础。