社会工程学：算法治理的基本思路与经济政策学

算法理论可以使工程学在人文与社会科学学科群中正式地享有一个明确的地位，使之与其他诸学科之间具有清晰的分工与逻辑联系，而不再像过去那样处于一种模棱两可的含混状态——尽管“社会工程学”事实上已经先于理论原理而存在很久了。可以说，社会工程学的历史长度实际上等同于人类社会的历史长度。

在这里我们优先地使用“社会工程学”而不是“经济工程学”这个词，是因为按照传统的用法来说，那些关于经济政策的文献大都是在把社会看作一个整体的前提下进行论述的，而不单纯是“经济性”的。例如，《国富论》所讨论的虽然主要是关于国家如何治理经济的问题，但由此而发展起来的全部的“政治经济学”其实具有强烈的政治与社会含义，它的议题和风格与瓦尔拉后来所讲的“纯粹经济学”是很不相同的。“纯粹经济学”把社会给遗忘了，把经济与社会割裂了，使经济学在很大程度上变得琐碎无用。经济议题只能作为与整体的社会性议题密切相关的一个子议题来处理。从这个意义上讲，“社会”是主要的，而“经济”则居于其次的地位；经济议题不能独立地存在。

作为上述思想的一个运用，在本篇中，我们将首先泛泛地讨论一下社会工程学的一般问题，接着提出算法式的社会治理准则的若干基本思路，然后再进入经济政策学。笔者将提出算法式经济政策的一些思路与原则，以图为经济政策的思想库添砖加瓦。这些思路与原则未必都是首创性的，但对它们的明确提出和科学论述却是必要的，这对于政策实践和创新将是十分有益的。旧的政策手段需要扬弃，新的政策体系则需要进行构造。只要基本认识和思路对头了，这些都不是难事；它们将是扎实的连续性工作的一些自然的结果。(www.xing528.com)

当前世界中所存在的机遇、所发生的探索以及所取得的创造都只有到了将来才能揭晓。这种令人遗憾的滞后现象是时间所带给我们的，是我们在根本上无法避免的。算法式逻辑发展的一个必然结果，就是增强了我们对于未来世界以及制度创新的推测和期待。当前，僵化的、教条式的思维同时存在于东西方，世界仍然热衷于旧式的对抗与争斗。如果一门统一的社会科学能够以新的面目和方式比较令人满意地得以建立，势必能够从方方面面对现实社会产生影响力，最终必将能够促使世界的和解、和谐与进步。正如我们已经指出的，社会问题作为人类的一种紧迫的和中心的问题已经存在很长时间了，但我们可以相信，事情将不会永远如此，社会问题终将会获得一个“大解决”；从那以后，社会问题的重要性终将衰落（这就好比主要针对物理对象的制造业目前已经走向衰落一样）。

本篇的最后一部分奉献给中国的改革与发展。为此，作为一种对比，我们将首先略微论述一下俄罗斯的改革（发生于20 世纪90 年代俄罗斯的经济崩溃是促使算法经济学产生的现实原因之一）。我们将提出对于“中国经济奇迹”“中国模式”以及国企改革等议题的算法式的分析与解释。有关的论述将主要是基础性和思想性的。