1. 危机驱动创新
2008年发生的国际金融经济危机,沉重打击了西方资本主义大国,造成金融活动大紊乱、生产萎缩、失业增长,引发社会动荡,也冲击着不发达国家和新兴经济体,造成这些国家外贸下降,国外市场萎缩和增长减速。危机从来会推动技术创新,促使经济结构调整和产业升级。
2001年美国网络危机后,信息技术的革命并未止步。2008年危机爆发以来,美国信息公司加强了技术创新的势头。乔布斯推出的苹果手机iPhone和iPad持续热销,iPad近两年已实现1亿台的总销量,iPhone在过去5年也实现了2.5亿部的总销量。技术创新使苹果公司资产“飚增”,公司实现高盈利,2011年第四季度盈利增长115.2%。苹果的优异业绩还拉动了全美股市市值增长和支撑了美国经济的复苏。标普500指数2011年上升1.55%,但若没有苹果只会上升0.47%。2012年一季度美国科技行业营收预计增长6.7%,去除苹果后仅上升2.3%。
布莱斯通描绘了2011年硅谷的兴旺景象:“在硅谷2011年的狂飙突进让人出乎意料,高失业率,负债累累,硅谷统统没有……硅谷是一个别样的世界,一个繁荣的泡泡,这一点在2011年体现得尤其淋漓尽致。餐馆订不到位,高速路水泄不通,公司钱多得花不完。”作者也说:“在深陷金融与经济危机的美国,硅谷仍然会出现这样一个黄金年代,让人们忍不住要带点质疑的眼光去看待,也许和20世纪90年代那次繁荣一样转瞬即逝。”但作者指出,“这次硅谷的乐观情绪似乎有更坚实的基础”,这就是苹果、微软、谷歌等高技术企业卓有成效的技术创新和扩产[3]。
2. 政府推动力增大(www.xing528.com)
国际金融经济危机宣告了20世纪80年代以来美英等国盛行的新自由主义的失败。为了摆脱危机,各国政府加强了经济调控功能,采取财政税收措施,促进复苏与就业,特别是扶持与推动技术进步,培育新的经济增长点。政府着力推进科技创新成为世界大趋势。
奥巴马政府力图通过推动新能源为核心的技术创新。2009年出台《美国复苏与再投资法案》(ARRA),总额7870亿美元的经济刺激方案中,1000亿美元用于支持能源、医药、环境保护和新技术领域的科技创新(包括多项针对新能源行业的税收优惠、补贴和贷款担保);720亿美元直接投资再生能源研究和生产、能源效率项目、环保车辆制造、智能电网技术和环保职业培训等。其后,美科技政策办公室发布《奥巴马总统的创新战略》,提出加大基础领域创新研发投资,发展先进信息技术生态系统,加速国家重点项目突破开发(包括开发新能源、新医疗技术和新型汽车生产等)。近年来美国依靠水压破裂技术和水平钻井技术结合新技术,使页岩油产量爆发式增长。美能源信息署统计,2012年美国页岩油日产量达72万桶,相当于其国内石油日产量的12.5%。原油对外依存度大幅下降,2017年美国将取代沙特成为全球最大产油国,在2035年左右实现能源自给自足。
欧盟则把发展重心放在开展低碳环保技术研发促进新经济的发展。2008年《欧盟能源技术战略计划》鼓励推广包括风能、太阳能和生物质能源技术在内的“低碳能源”技术。2010年欧盟实行《欧洲2020战略:实现智能、可持续性和包容性增长》战略,确立了以知识型、低碳型、高就业型经济为基础的未来10年欧盟经济增长新模式,制定绿色经济新战略计划,推动技术研发和创新,建立能源可持续利用机制。此外,韩国政府制定了《新增长动力前景及发展战略》,将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共17项新兴产业确定为新增长动力。日本推出《绿色经济与社会变革》政策,强化“绿色经济”,重点发展新能源、信息技术应用、新型汽车、低碳产业等。新兴国家也纷纷加强了对科技创新的政府扶持。政府的推动成为当前世界科技创新的新动力。
可见,尽管当前西方资本主义内在矛盾空前深重,世界经济复苏进程缓慢,发达国家经济处在艰难的自我调整之中,但发达国家的科技创新不曾停步,以科技调结构、促增长,成为后金融危机时代世界经济发展的明显趋势。
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