推动科技创新的体制和经济机制

技术进步是科技新知的生产化—　— 知识形态的技术向物质技术的转化。在历史上，人们获得的科学、技术新知不是天然地要转化为物质生产手段和表现为物质技术进步；科技新知的得以应用于生产，实现向物质生产手段的转化，需要有能激励、推动这一转化的经济体制和经济机制。一般地说，生产者采用新技术，是由于它的劳动生产率更高，能带来一个产出增量。但创造和使用新技术需要付出追加成本，因此，只有在新技术能生产出超出其成本的净产出，使生产者获得收益时，主体才愿意用新技术来取代原有技术。可见，自主的技术创新需要有物质利益驱动，从而需要有能发挥利益驱动技术创新的体制和经济机制。2000多年前小亚细亚和希腊已经有水力磨的发明，中国战国时期农业生产中已经出现牛、驴拉动的石磨，东汉时水碓，即水力磨已经开始使用于大地主庄园^[6]，但是在古代和中古，通行的是畜力以及人力拉动的石磨，水磨技术未能普遍使用。漫长的农业经济时代尽管也有不少科技发明，但难以付诸生产使用，从而在生产技术上表现为停滞不前，这种情况正是由于体制和机制的缺陷所造成。

技术进步作为一种现实实践和一种实在范畴始于18世纪末英国工业革命，在资本主义工厂体制下，蒸汽动力机取代了水力，引发了此后的机器技术的持续进步和多次技术革命，迎来了机器大工业时代和立足于技术进步的经济增长方式。20世纪技术进步步伐加快，20世纪末叶更出现了以高技术主导的快速技术进步。近三百年来西方国家工业技术的向前发展和在20世纪进入快车道，在于形成了和依靠了市场经济中促进技术进步的一整套制度安排和经济机制。其主要内容如下：(www.xing528.com)