皮卡车型解禁政策带来的认知变化

皮卡是一种采用轿车车头和驾驶室，同时带有敞开式货车车箱的车型。其特点是既有轿车般的舒适性，又不失强劲的动力，而且比轿车的载货和适应不良路面能力强。因此，皮卡既可作为专用车、多用车、公务车、商务车，也可作为家用车，用于载货、旅游、出租等，同时满足商用车和乘用车需求。

但是，受制于政策，皮卡在中国的发展长期局限于商用领域。1994年，为了加快推动我国汽车工业发展，改善当时产品质量落后、投资分散、开发能力薄弱等问题，国家发布《汽车工业产业政策》，在61项条款中对政策目标和产品发展重点、产品认证、产业组织政策、产品技术政策、投融资政策、进出口管理政策、国产化政策、消费与价格政策、相关工业和社会保障政策、产业政策、规划与项目管理等做出了详细的规定。由于历史的局限性，皮卡车这种兼具商乘两用属性的多用途车辆被划入了货车管理行列。

不仅如此，在2004版《机动车运行安全技术条件》中，明确指出总质量不低于1200kg的货车应在车身后部设置反光标志，且应能反映出整车后部宽度；在2012版《机动车运行安全技术条件》中，又将范围扩大为所有货车。车身外贴的反光标识大大影响了皮卡车的美观性，进而抑制了其乘用属性。在我国的《道路交通安全法》中虽然并没有严禁皮卡汽车进城，但是却授予了各地交管部门对皮卡的管理权利。随着城市化进程的推进和环保政策的趋严，事实上很多地市都推出了货车禁行的管理办法，明确禁止货车进入城市，划归货车分类的皮卡再一次受到冲击。(www.xing528.com)

除此之外，在日常使用和报废标准方面，皮卡也一直按照货车标准执行。根据2004版、2012版《中华人民共和国道路运输条例》，皮卡车主需要按规定取得普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证后方能驾驶皮卡车辆。另外在高速使用上，皮卡需要遵守“货车在高速上应行驶最外侧车道，最高车速不超过每小时100公里”的要求，由于货车计重收费，皮卡也无法直接使用ETC通道。在车辆年检及报废方面，我国机动车相关报废标准始于1997年发布的《汽车报废标准》，在2013年《机动车强制报废标准规定》实施后，乘用轿车已无使用年限限制，但皮卡车强制报废年限仍为15年，且10年以内每年年检一次，超过10年则需每年年检两次。

随着中国汽车市场的发展，皮卡车的商乘两用属性越发突显，皮卡解禁的呼声也越来越高。2016年，《关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》吹起了皮卡解禁的第一阵春风。此后，皮卡利好政策层出不穷。截至2019年7月1日，全国已有河南、河北、辽宁、云南、湖北、新疆、吉林、重庆、江西、山东济南、江西抚州、浙江宁波、山西、山东淄博、山东烟台、湖北、二连浩特、黑龙江哈尔滨宣布解除对皮卡进城的限制，全国其他地区也在逐步优化推进皮卡进城的管制及补贴优惠政策。除了解除皮卡进城限制放开路权以外，相关政策红利还包括不再强制要求皮卡车粘贴反光条标志、允许皮卡车办理ETC、取消皮卡车无证经营的行政处罚、取消高速限速等。